USDA giải thể nhóm chuyên trách cạnh tranh hạt giống giữa lúc thúc đẩy cải cách thị trường nông nghiệp

Theo điều tra của Investigate Midwest, USDA đã kết thúc chương trình Farmer Seed Liaison và nhóm chuyên gia nghiên cứu cạnh tranh trong ngành hạt giống vào năm 2025

Theo điều tra của Investigate Midwest, USDA đã kết thúc chương trình Farmer Seed Liaison và nhóm chuyên gia nghiên cứu cạnh tranh trong ngành hạt giống vào năm 2025, dù nhóm này được thành lập từ năm 2023 để hỗ trợ giải quyết các vấn đề liên quan đến tập trung thị trường, quyền sở hữu trí tuệ và khả năng tiếp cận nguồn gen giống cho các nhà chọn tạo độc lập. Hợp đồng của chương trình ban đầu dự kiến kéo dài đến mùa hè năm 2027. Động thái trên diễn ra trong bối cảnh chính quyền Hoa Kỳ tiếp tục nhấn mạnh mục tiêu tăng cường cạnh tranh trong lĩnh vực nông nghiệp. Cuối tháng 9/2025, USDA và Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đã ký biên bản hợp tác nhằm tăng cường thực thi luật chống độc quyền đối với các thị trường đầu vào nông nghiệp như hạt giống, phân bón, nhiên liệu và máy móc nông nghiệp.

Bộ trưởng Nông nghiệp Brooke Rollins cho biết chi phí sản xuất nông nghiệp đã tăng mạnh trong những năm gần đây. Theo số liệu của USDA, từ năm 2020 đến năm 2025, chi phí hạt giống tăng 18%, phân bón tăng 37%, nhiên liệu và dầu tăng 32%, chi phí lãi vay tăng 73% và chi phí lao động tăng 47%. Các chuyên gia cho rằng USDA vẫn có vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ cơ quan chống độc quyền nhờ nguồn dữ liệu và hiểu biết sâu về thị trường hạt giống. Việc giải thể đội ngũ chuyên trách khiến cơ quan này phải xây dựng lại nhiều hoạt động đã được triển khai trước đó.

Bộ trưởng Nông nghiệp Brooke Rollins cho biết chi phí sản xuất nông nghiệp đã tăng mạnh trong những năm gần đây

Ngành hạt giống Hoa Kỳ từ lâu là tâm điểm của các lo ngại về tập trung thị trường. Theo số liệu được USDA trích dẫn, hơn 75% lượng hạt giống ngô và đậu tương trên thị trường do bốn doanh nghiệp lớn kiểm soát. Trong phân khúc giống biến đổi gen, hai tập đoàn Bayer và Corteva đang nắm giữ phần lớn bằng sáng chế liên quan. Trước đây, USDA đã thành lập nhóm công tác liên ngành về cạnh tranh và quyền sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực hạt giống, đồng thời ban hành khung cạnh tranh hạt giống nhằm mở rộng khả năng tiếp cận nguồn gen, tăng tính minh bạch và hỗ trợ phát triển các giống cây trồng mới. Những biện pháp này được xem là nền tảng để thúc đẩy đa dạng hóa thị trường và giảm rào cản gia nhập đối với các doanh nghiệp nhỏ.

Việc duy trì cạnh tranh trong ngành hạt giống sẽ có tác động trực tiếp đến chi phí sản xuất của nông dân, năng lực đổi mới giống cây trồng và khả năng chống chịu của hệ thống nông nghiệp trước biến động thị trường trong dài hạn.