Tp. Huế hướng đến xây dựng nền hành chính hiện đại, tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động

Thực hiện chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy theo tinh thần Nghị quyết số 105 của Chính phủ, thành phố Huế đang triển khai một trong những đợt rà soát, cơ cấu lại hệ thống đơn vị sự nghiệp công lập có quy mô lớn nhất từ trước đến nay. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm xây dựng nền hành chính hiện đại, tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các đơn vị cung ứng dịch vụ công trên địa bàn.

Để bảo đảm quá trình sắp xếp diễn ra đồng bộ, ổn định và hạn chế những xáo trộn về tổ chức nhân sự trong giai đoạn chuyển tiếp, Sở Nội vụ thành phố Huế đã trình UBND thành phố xem xét chủ trương tạm dừng bổ nhiệm mới các chức danh lãnh đạo, quản lý và tạm dừng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức tại nhiều đơn vị sự nghiệp công lập.

Theo Tờ trình số 2053/TTr-SNV ngày 11/5/2026 của Sở Nội vụ, việc tạm dừng nhằm giữ ổn định tổ chức, nhân sự trong quá trình sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập. Chủ trương được đề xuất áp dụng đối với các cơ quan chuyên môn, tổ chức hành chính khác, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố và UBND các xã, phường cho đến khi hoàn thành việc kiện toàn bộ máy theo phương án mới.

Bên cạnh việc tạm dừng bổ nhiệm lãnh đạo, quản lý, thành phố cũng dự kiến tạm dừng xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng III lên hạng II và từ hạng II lên hạng I đối với viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập, ngoại trừ lĩnh vực giáo dục và đào tạo nhằm bảo đảm tính đặc thù của ngành.

Theo phương án sắp xếp, thành phố sẽ giữ nguyên ba đơn vị sự nghiệp đặc thù gồm Trường Cao đẳng Huế, Trung tâm Bảo tồn Di tích Cố đô Huế và Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Huế.

Trong lĩnh vực xây dựng, nhiều ban quản lý dự án sẽ được hợp nhất nhằm giảm đầu mối, tăng tính chuyên nghiệp và hiệu quả quản lý đầu tư công. Các đơn vị sau khi sắp xếp sẽ hình thành những ban quản lý dự án có quy mô lớn hơn, đủ năng lực triển khai các công trình trọng điểm, đáp ứng yêu cầu phát triển đô thị và hạ tầng trong giai đoạn mới.

Một số đơn vị nghiên cứu, khoa học và công nghệ cũng được điều chỉnh chức năng quản lý theo hướng tập trung nguồn lực. Viện Nghiên cứu và Phát triển dự kiến được chuyển về Sở Khoa học và Công nghệ, đồng thời hợp nhất với Trung tâm Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo. Trung tâm Công nghệ thông tin thành phố cũng sẽ được chuyển về cùng cơ quan quản lý nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động trong tiến trình chuyển đổi số.

Đối với lĩnh vực xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp, thành phố định hướng sắp xếp lại các đầu mối theo hướng tinh gọn, tránh chồng chéo chức năng. Các nhiệm vụ về khuyến công, xúc tiến thương mại được tập trung về ngành công thương, góp phần nâng cao hiệu quả hỗ trợ doanh nghiệp và phát triển thị trường.

Trong lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch, nhiều đơn vị có chức năng tương đồng sẽ được hợp nhất nhằm phát huy hiệu quả khai thác nguồn lực. Việc hình thành Bảo tàng thành phố Huế trên cơ sở sáp nhập các bảo tàng hiện có được kỳ vọng sẽ tạo nên một không gian trưng bày quy mô lớn, phản ánh toàn diện giá trị lịch sử, văn hóa và thiên nhiên của địa phương. Các đơn vị nghệ thuật, thể thao cũng được cơ cấu lại để nâng cao chất lượng hoạt động và phục vụ nhân dân tốt hơn.

Lĩnh vực giáo dục và đào tạo là một trong những lĩnh vực được sắp xếp mạnh mẽ nhất. Thành phố chủ trương sáp nhập các trường, điểm trường trong phạm vi một đơn vị hành chính cấp xã; giữ lại các cơ sở có điều kiện thuận lợi và từng bước giải thể những điểm trường lẻ không đáp ứng yêu cầu về cơ sở vật chất. Mục tiêu đặt ra là bảo đảm mỗi xã, phường đều có đủ trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở, đồng thời nâng cao chất lượng dạy và học. Theo tính toán, lĩnh vực này sẽ giảm khoảng 229 đơn vị sự nghiệp công lập.

Bệnh viện Đa khoa Bình Điền dự kiến sẽ chuyển giao về Bệnh viện Trung ương Huế

Trong lĩnh vực y tế, thành phố tiếp tục duy trì ổn định hệ thống khám chữa bệnh hiện có, đồng thời tổ chức lại một số đầu mối nhằm phù hợp với thực tiễn hoạt động. Công tác dự phòng, giám sát và phòng chống dịch bệnh tiếp tục được tăng cường thông qua việc nâng cao năng lực của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật.

Một số cơ sở y tế sẽ được nghiên cứu chuyển giao hoặc hợp nhất để tối ưu hóa nguồn lực. Thành phố cũng định hướng xây dựng Bệnh viện Lão khoa - Phục hồi chức năng trên cơ sở tổ chức lại các đơn vị hiện có nhằm đáp ứng yêu cầu chăm sóc sức khỏe người cao tuổi trong bối cảnh dân số già hóa.

Đáng chú ý, 40 trạm y tế xã, phường được giữ nguyên sau sắp xếp để bảo đảm người dân tiếp tục được tiếp cận thuận lợi các dịch vụ y tế cơ bản và chăm sóc sức khỏe ban đầu ngay tại địa phương.

Trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, việc tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp được thực hiện theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối nhưng vẫn bảo đảm đầy đủ các dịch vụ công thiết yếu. Các đơn vị có chức năng tương đồng được nghiên cứu hợp nhất nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, tiết kiệm nguồn lực và phục vụ tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.

Theo phương án tổng thể, sau khi hoàn thành việc sắp xếp, thành phố Huế sẽ còn 456 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 263 đơn vị so với hiện nay. Đây là bước chuyển quan trọng trong tiến trình đổi mới tổ chức bộ máy, góp phần thực hiện mục tiêu tinh giản biên chế, nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công và sử dụng hiệu quả nguồn lực ngân sách nhà nước.

Việc tạm dừng bổ nhiệm và xét thăng hạng viên chức trong thời gian thực hiện sắp xếp được xem là giải pháp cần thiết nhằm bảo đảm sự ổn định về tổ chức, nhân sự. Đồng thời, đây cũng là điều kiện thuận lợi để thành phố hoàn thiện mô hình quản lý mới, tạo nền tảng cho bộ máy đơn vị sự nghiệp công lập vận hành hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của Tp. Huế trong giai đoạn tới./.