Tăng cường quản lý nhà nước về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa

UBND tỉnh Lâm Đồng giao công an tỉnh chủ động bố trí lực lượng, phương tiện tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường thủy nội địa

UBND tỉnh Lâm Đồng cho biết, thời gian gần đây tình hình tai nạn giao thông (TNGT) đường thủy trên phạm vi toàn quốc diễn biến phức tạp, đặc biệt, từ ngày 21/02 đến ngày 11/03/2026 đã liên tiếp xảy ra 05 vụ TNGT đường thủy tại các địa phương Quảng Trị, Lào Cai, Thừa Thiên Huế, Đồng Nai, An Giang (trong đó có 03 vụ tai nạn đặc biệt nghiêm trọng) làm chết 12 người, bị thương 02 người, thiệt hại tài sản ước tính trên 100 tỷ đồng. Nguyên nhân chủ yếu là do chủ phương tiện và người điều khiển phương tiện vi phạm quy tắc giao thông, chở quá số người, không trang bị áo phao, phương tiện không bảo đảm điều kiện an toàn...; công tác tổ chức giao thông, quản lý hoạt động của bến thủy nội địa, phương tiện dân sinh ở một số nơi còn bất cập; trong 05 vụ TNGT đường thủy nói trên thì có 04 vụ xảy ra trên tuyến sông, 01 vụ xảy ra trên hồ.

Trước tình hình trên, ngày 22/02/2026 Thủ tướng Chính phủ ban hành Công điện số 17/CĐ-TTg chỉ đạo Bộ Xây dựng, Bộ Công an và Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai khắc phục hậu quả vụ tai nạn giao thông đường thuỷ đặc biệt nghiêm trọng trên hồ Thác Bà, tỉnh Lào Cai; ngày 20/4/2026, Bộ Công an có Điện số 33/HT chỉ đạo Cục Cảnh sát giao thông, Công an các tỉnh, thành phố tập trung triển khai thực hiện quyết liệt các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và trật tự xã hội đường thuỷ.

Tại địa bàn tỉnh Lâm Đồng, tuy chưa xảy ra tai nạn giao thông đường thuỷ nội địa nhưng qua rà soát, đánh giá công tác quản lý nhà nước về trật tự an toàngiao thông đường thuỷ còn nhiều hạn chế, bất cập, khó khăn và tiềm ẩn các nguy cơ cao gây mất an toàn1; ý thức chấp hành pháp luật của người tham gia giao thông trên đường thủy còn thấp, vẫn còn vi phạm quy định về thiết bị, dụng cụ an toàn của phương tiện (dụng cụ nổi cứu sinh, cứu đắm, PCCC, áo phao...); một số bến thủy nội địa (bến khách) giấy phép đã hết thời hạn hoạt động, chưa được cơ quan có thẩm quyền gia hạn hoạt động; vẫn còn tình trạng phương tiện thuỷ vi phạm về an toàn vận tải (chở quá vạch dấu mớn nước an toàn, chở quá số người quy định); vi phạm quy định về sử dụng giấy chứng nhận khả năng chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn,...

Để đảm bảo thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đường thủy nội địa và bảo đảm trật tự an toàn giao thông, phòng ngừa rủi ro và TNGT đường thuỷ nội địa; đồng thời, phục vụ tốt nhu cầu đi lại của Nhân dân và du khách, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện các nội dung.

Trong đó, giao cho Sở Xây dựng: Thực hiện đầy đủ chức năng quản lý nhà nước về giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh; chủ trì rà soát, thống kê, phân loại toàn bộ hoạt động giao thông thủy nội địa, đặc biệt là phương tiện thủy kết hợp kinh doanh dịch vụ ăn uống; các bến thủy nội địa tự phát; hoạt động vận chuyển hành khách, hàng hóa trên sông, hồ, đầm, ven biển. Trên cơ sở đó, tham mưu đề xuất UBND tỉnh ban hành văn bản chỉ đạo thực hiện các giải pháp quản lý phù hợp, hiệu quả và tăng cường công tác quản lý; trong đó, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của từng cơ quan, tổ chức, cá nhân, hoàn thành trong tháng 6/2026.

Chủ trì, phối hợp cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quy định về quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội địa, nhà hàng nổi, phương tiện thủy phục vụ tham quan du lịch, vui chơi giải trí trên các sông, hồ, đầm, vịnh, ven biển và khu vực đảo.

Xây dựng kế hoạch phát triển giao thông đường thủy nội địa gắn với định hướng phát triển du lịch; đề xuất phương án đầu tư, xây dựng, cấp phép các bến thủy cấp thiết nhằm đáp ứng nhu cầu vận chuyển hành khách và phát triển kinh tế du lịch; báo cáo UBND tỉnh trong tháng 6/2026.

Tổ chức khảo sát, đánh giá toàn diện hiện trạng; hoàn thiện hồ sơ pháp lý làm cơ sở đề xuất lựa chọn vị trí, bổ sung quy hoạch sử dụng đất an ninh, quốc phòng phục vụ xây dựng Bến thủy Công an nhân dân theo Quyết định số 1818/QĐ-TTg ngày 25/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ; báo cáo, đề xuất UBND tỉnh trong tháng 6/2026.

Rà soát, khắc phục các công trình hư hỏng, bổ sung hệ thống phao tiêu, báo hiệu và cảnh báo an toàn tại các khu vực nguy hiểm, công trình vượt sông, công trình nổi và kết cấu hạ tầng tiềm ẩn nguy cơ tai nạn giao thông.

Chủ trì, phối hợp tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cấp chứng chỉ cho người điều khiển phương tiện thủy nội địa theo quy định.

Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp quản lý, bảo vệ công trình thủy lợi có liên quan đến hoạt động giao thông đường thủy; tham mưu UBND tỉnh giải pháp quản lý các hộ dân sinh sống, đánh bắt, nuôi trồng thuỷ sản trên các công trình thuỷ lợi (hồ, đập, sông).

Kiểm tra, xử lý các hành vi lấn chiếm hành lang bảo vệ; các hoạt động có nguy cơ ảnh hưởng dòng chảy, gây sạt lở sông, hồ, kênh ảnh hưởng đến TTATGT đường thủy.

Tổ chức thẩm định, hướng dẫn thực hiện các quy định về bảo vệ môi trường; kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định về xả thải, bảo vệ môi trường tại khu vực bến, cảng thủy nội địa.

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng và UBND cấp xã thực hiện tốt các nhiệm vụ về bảo đảm trật tự an toàn giao thông - trật tự xã hội (TTATGT - TTXH) trong lĩnh vực thủy sản trên đường thủy nội địa.

Công an tỉnh chủ động bố trí lực lượng, phương tiện tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường thủy nội địa. Tập trung xử lý đối với các vi phạm là nguyên nhân chính dẫn đến tai nạn giao thông đường thuỷ như: Vi phạm quy tắc giao thông, phương tiện không đăng ký, đăng kiểm, chở quá vạch dấu mớn nước an toàn, quá số người quy định, người điều khiển phương tiện không có giấy chứng nhận khả năng, chứng chỉ chuyên môn, không trang bị đầy đủ các thiết bị cứu sinh trên phương tiện…, kiên quyết không để phương tiện không đảm bảo an toàn, bến khách không đảm bảo an toàn hoạt động.

Phối hợp các sở, ngành liên quan tham mưu, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự, an toàn giao thông đường thủy nội địa. Phối hợp các đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh tổ chức thực tập Phương án phòng, chống tai nạn, sự cố dưới nước.

UBND xác xã, phường và đặc khu: Tăng cường quản lý nhà nước đối với hoạt động của các cảng, bến thủy nội địa (có phép, không phép, hết hạn), khu neo đậu, điểm đón trả khách, hoạt động vui chơi giải trí dưới nước và phương tiện dân sinh trên địa bàn.

Khẩn trương rà soát, đánh giá toàn diện hoạt động giao thông đường thủy; xây dựng kế hoạch quản lý phù hợp, bảo đảm trật tự, an toàn giao thông gắn với phát triển du lịch bền vững.

Rà soát, lập danh sách các phương tiện không đủ điều kiện đăng ký, đăng kiểm, phương tiện dân sinh, phương tiện gắn thiết bị bơm, hút trên địa bàn. Tham mưu đề xuất biện pháp quản lý chặt chẽ các phương tiện này, kiên quyết không để các phương tiện không đáp ứng đầy đủ các điều kiện và không đảm bảo an toàn hoạt động.

Thực hiện việc cấp phép, gia hạn hoạt động bến thủy nội địa theo đúng thẩm quyền, bảo đảm đáp ứng nhu cầu vận chuyển hành khách và phát triển du lịch. Xử lý dứt điểm tình trạng bến bãi không phép, hoạt động tự phát, không đảm bảo điều kiện an toàn.- UBND phường Phan Thiết chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan tổ chức khảo sát, đề xuất vị trí quy hoạch đất an ninh, quốc phòng phục vụ xây dựng Bến thủy Công an nhân dân.

Cảng vụ Hàng hải Bình Thuận thực hiện quản lý nhà nước chuyên ngành tại cảng, bến thủy, khu neo đậu, rà soát các điểm tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông, tổ chức quản lý, bảo trì đường thủy nội địa và phối hợp với chính quyền địa phương, các cơ quan liên quan cùng thực hiện bảo đảm TTATGT trên địa bàn tỉnh.

Chủ trì, phối hợp với Bộ đội Biên phòng, lực lượng Cảnh sát đường thủy tăng cường kiểm tra, kiểm soát hoạt động vận tải tuyến Phan Thiết - Phú Quý. Kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm; bảo đảm phương tiện, người điều khiển phương tiện đáp ứng đầy đủ điều kiện hoạt động theo quy định; không để phương tiện không bảo đảm an toàn tham gia hoạt động./.