Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Nông cho biết, ngoài những kết quả đã được trong công tác quản lý, xử lý việc sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc BVTV giả và giống cây trồng kém chất lượng thì bên cạnh đó vẫn còn những tồn tại, hạn chế như, nhận thức của người dân nhiều nơi đặc biệt là nông dân vùng sâu, vùng xa còn hạn chế. Thêm vào đó là tâm lý chuộng giá rẻ hoặc quá tin tưởng vào những lời quảng cáo, giới thiệu sản phẩm của các đơn vị sản xuất kinh doanh phân bón, thuốc BVTV, giống cây trồng nên vẫn mua phải hàng giả, kém chất lượng.
Lực lượng chức năng của tỉnh Đắk Nông kiểm tra các cơ sở kinh doanh phân bón trên địa bàn tỉnh |
Những cơ sở sản xuất phân bón, thuốc BVTV giả, kém chất lượng thường lợi dụng tâm lý ham lợi của một số đại lý với chiết khấu cao nên các đại lý vì lợi nhuận đã tiếp tay cho hành vi sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc BVTV không đảm bảo chất lượng và hướng dẫn bà con nông dân mua các sản phẩm này.
Thêm vào đó là, mặt trái công nghệ thông tin cũng là phương tiện để cho các đối tượng rao bán sản phẩm vật tư nông nghiệp không đảm bảo chất lượng tràn lan trên mạng xã hội, đánh vào thị hiếu của người sử dụng vốn ham của rẻ, để rồi gánh hậu quả khôn lường về kinh tế.
Việc tuyên truyền, hướng dẫn cách thức nhận biết phân bón, thuốc BVTV giả, kém chất lượng, cũng như phương thức thủ đoạn phạm tội cho bà con nông dân chưa thực sự hiệu quả.
Hiện nay, chế tài xử phạt các vi phạm về sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp còn nhẹ, chưa đủ sức răn đe, nên tình trạng vi phạm về chất lượng, nhãn mác... vẫn còn xảy ra. Mặt khác, trong quá trình xử lý hành vi sản xuất phân bón, thuốc BVTV giả, kém chất lượng của các Công ty có nhà máy sản xuất ở các tỉnh, thành phố khác, Thanh tra Sở không xử lý trực tiếp các Công ty mà chỉ ban hành văn bản đề nghị Thanh tra Sở nơi có Công ty sản xuất phân bón, thuốc BVTV giả, kém chất lượng để cùng phối hợp xử lý, do không có thẩm quyền xử lý tận gốc nên gây khó khăn trong công tác quản lý.
Các văn bản pháp luật liên quan đến giống cây trồng đang được ban hành, sửa đổi, bổ sung với nhiều nội dung mới, phạm vi tác động rộng, do đó các cơ sở sản xuất, kinh doanh chưa nắm bắt kịp thời, không quan tâm tìm hiểu các quy định của pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh giống cây trồng để thực hiện. Lực lượng làm công tác quản lý, kiểm tra giống cây trồng của tỉnh cũng như các huyện, thành phố còn mông lung, việc kiểm tra chủ yếu bằng mắt thường nên khó nhận biết giống có đảm bảo chất lượng.
Đa phần các cơ sở kinh doanh vật tư nông nghiệp trên địa bàn tỉnh có quy mô vừa và nhỏ, nhiều điểm kinh doanh phân bón, thuốc BVTV, giống cây trồng chỉ hoạt động theo tính chất mùa mụ nên gây khó khăn trong công tác quản lý vật tư nông nghiệp.
Vì vậy, Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Nông kiến nghị với Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các giải pháp cụ thể.
Theo đó, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Nông cần đề nghị UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa, chỉ đạo phòng Nông nghiệp và PTNT các huyện, phòng Kinh tế thành phố Gia Nghĩa, Trung tâm dịch vụ kỹ thuật nông nghiệp các huyện, thành phố Gia Nghĩa; UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động sản xuất kinh doanh phân bón, thuốc BVTV và giống cây trồng trên địa bàn quản lý, nhất là các xã vùng sâu vùng xa, xã có các hộ dân tộc thiểu số sinh sống.
Tăng cường công tác kiểm tra đột xuất đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp trong lĩnh vực trồng trọt và BVTV trên địa bàn quản lý nhằm ngăn chặn, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm trong sản xuất, kinh doanh; bảo vệ quyền lợi cho nông dân; phối hợp với các cơ quan có liên quan tiến hành rà soát, tránh chồng chéo trong quá trình thanh tra, kiểm tra.
Một đại lý kinh doanh phân bón giả đã bị Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Đắk Nông xử phạt |
Tuyên truyền, hướng dẫn cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh, đặc biệt là các hộ dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số các quy định của pháp luật trong kinh doanh, sử dụng các loại phân bón, thuốc BVTV và giống cây trồng, chỉ ra các loại thuốc BVTV không có tên trong danh mục thuốc BVTV được phép sử dụng tại Việt Nam, thuốc BVTV không rõ nguồn gốc, xuất xứ.
Khuyến cáo người dân nên chọn mua các sản phẩm phân bón, thuốc BVTV và giống cây trồng tại các cơ sở kinh doanh uy tín trên thị trường Trường hợp phát hiện bất thường thì bảo cho cơ quan chuyên môn để tiến hành kiểm tra, kịp thời xử lý.
Đối với Chi cục Phát triển nông nghiệp: chủ trì, phối hợp với Trung tâm khuyến nông và Giống nông, lâm nghiệp, Chi cục Phát triển nông thôn, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật cho người dân về tác hại của việc sử dụng phân bón, thuốc BVTV không đúng quy định; hướng dẫn sử dụng phân bón, thuốc BVTV đúng kỹ thuật, đạt hiệu quả cao, bảo đảm an toàn và hạn chế gây ô nhiễm môi trường, khuyến khích các cơ sở kinh doanh, người dân sử dụng các mặt hàng phân bón hữu cơ, thuốc BVTV sinh học nhằm phát triển nông nghiệp bền vững, sản xuất theo tiêu chuẩn thực hành nông nghiệp tốt.
Chỉ đạo các trạm Kiểm dịch động, thực vật cửa khẩu tăng cường kiểm tra, kiểm soát các đường mòn, lối mở, cửa khẩu để giảm thiểu thuốc BVTV nhập lậu (thuốc BVTV không rõ nguồn gốc, thuốc ngoài danh mục) qua biên giới.
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn và doanh nghiệp thường xuyên tổ chức hội nghị, hội thảo, mở các lớp tập huấn về phân bón, thuốc BVTV cho người dân tham gia nhầm nắm bắt được các quy định của pháp luật trong sản xuất, kinh doanh phân bón, thuốc BVTV, nâng cao kỹ thuật nhận biết, sử dụng phân bón, thuốc BVTV có hiệu quả.
Tổ chức các lớp tập huấn chuyên môn cho cán bộ có liên quan (cấp tỉnh, cấp huyện) các quy định về công tác quản lý nhà nước giống cây trồng, phương pháp, quy định về kiểm định chất lượng giống... để phục vụ công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm,... Tổ chức tập huấn, hướng dẫn cho các tổ chức, cá nhân điều kiện sản xuất, kinh doanh giống cây trồng đảm bảo đúng quy định. Thường xuyên đăng tải đầy đủ thông tin các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống cây trồng uy tin, đảm bảo quy định cũng như các cơ sở vi phạm để người dân được biết, lựa chọn.
Đối với Thanh tra Sở, tăng cường nắm bắt thông tin, phối với các cơ quan có liên quan (Cục quản lý thị trường, các phòng nghiệp vụ Công an tỉnh, chính quyền địa phương) tiến hành thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm.
Giám sát chặt chẽ các cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp ở vùng sâu, vùng xa; Hàng năm, xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra các cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp trong lĩnh vực trồng trọt và BVTV, có biện pháp mạnh đối với những trường hợp cổ tỉnh vì phạm pháp luật.
Phối hợp với các Trung tâm kiểm nghiệm mẫu phân bón và thuốc BVTV đẩy nhanh tiến độ kiểm nghiệm mẫu để rút ngắn thời gian thông báo kết quả kiểm nghiệm chất lượng đến các cơ sở kinh doanh phân bón, thuốc BVTV và xử lý vi phạm hành chính (nếu có).
Công khai danh sách các tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt và BVTV có hành vi vi phạm trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân biết./.