![]() |
| Hiện trạng công trình |
Theo Phiếu chuyển đơn kiến nghị, phản ánh số 1104/VP-BTCD ngày 25/3/2026 của Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng, đơn của ông L.V.H phản ánh việc UBND xã Bảo Lâm 5 chậm giải quyết nội dung liên quan đến công trình nhà yến của ông Hồ Anh Tuấn xây dựng trên đất nông nghiệp tại thôn 3, xã Lộc Bảo cũ (nay là xã Bảo Lâm 5).
Văn bản này cho thấy, UBND tỉnh Lâm Đồng đã phải chuyển đơn về UBND xã Bảo Lâm 5 để xem xét, giải quyết theo quy định pháp luật.
Theo phản ánh của người dân, công trình nhà yến được xây dựng tại khu vực có tọa độ khoảng 11°49'25.5"N – 107°38'59.8"E. Qua quan sát thực tế và hình ảnh do người dân cung cấp, đây là công trình xây dựng kiên cố bằng bê tông với quy mô lớn, tồn tại ổn định trong thời gian dài.
Điều khiến dư luận đặt câu hỏi là vị trí xây dựng được cho là đất nông nghiệp nhưng vẫn xuất hiện một công trình nhà yến quy mô lớn mà chưa thấy thông tin công khai về giấy phép xây dựng hoặc quyết định chuyển mục đích sử dụng đất.
Theo Điều 89 Luật Xây dựng 2014, trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ các trường hợp được miễn phép theo luật định. Đồng thời, đất sử dụng để xây dựng phải đúng mục đích theo quy hoạch và pháp luật đất đai.
Trong khi đó, theo quy định của Luật Đất đai, việc xây dựng công trình phi nông nghiệp trên đất nông nghiệp khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất là hành vi vi phạm pháp luật.
Ngoài ra, Nghị định 16/2022/NĐ-CP quy định rõ các hành vi xây dựng không phép có thể bị xử phạt hành chính, buộc tháo dỡ công trình vi phạm. Song song đó, Nghị định 123/2024/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai cũng quy định chế tài đối với hành vi sử dụng đất sai mục đích.
Điểm đáng chú ý trong vụ việc không chỉ nằm ở công trình nhà yến, mà còn ở quá trình giải quyết phản ánh của công dân.
Theo nội dung Phiếu chuyển đơn của Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng, ông L.V.H đã gửi đơn phản ánh từ ngày 15/3/2026 về việc UBND xã Bảo Lâm 5 chậm xử lý vụ việc. Điều này cho thấy trước đó người dân đã có đơn gửi địa phương nhưng chưa nhận được kết quả giải quyết rõ ràng.
Theo Luật Tiếp công dân và Luật Khiếu nại, cơ quan nhà nước có trách nhiệm tiếp nhận, xem xét và trả lời phản ánh của công dân trong thời hạn luật định. Việc chậm trả lời hoặc không xử lý dứt điểm có thể làm phát sinh nghi ngờ về dấu hiệu buông lỏng quản lý trật tự xây dựng tại địa phương.
Một cán bộ am hiểu lĩnh vực quản lý đất đai nhận định, đối với các công trình nhà yến, trách nhiệm quản lý ban đầu thuộc về chính quyền cơ sở. Khi phát hiện dấu hiệu xây dựng trái phép, UBND cấp xã phải tiến hành kiểm tra, lập biên bản, báo cáo và đề xuất xử lý theo thẩm quyền.
Việc Văn phòng UBND tỉnh Lâm Đồng phải chuyển đơn xuống địa phương thêm một lần nữa cho thấy vụ việc chưa được giải quyết triệt để.
Đây là những vấn đề cần được Thanh tra tỉnh Lâm Đồng và các cơ quan chuyên môn kiểm tra, làm rõ nhằm đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật trong lĩnh vực đất đai, xây dựng.
Trao đổi với phóng viên, ông Nguyễn Văn Lai – Phó Trưởng phòng Kinh tế xã Bảo Lâm 5 cho biết : “So với quy định thì họ ( chủ công trình) không có vi phạm..”.
Phóng viên có trao đổi về việc công trình nhà yến này muốn xây dựng thì phải chuyển đổi sang đất “nông nghiệp khác” thì ông Lai đề nghị phóng viên cung cấp căn cứ việc chuyển đổi này.
Cũng theo vị cán bộ này, văn bản trả lời công dân đã được trình ký nhưng không rõ lý do gì chưa phát hành văn bản./.
| Khoản 7 Điều 4 Nghị định 102/2024/NĐ-CP là một trong những căn cứ pháp lý quan trọng hiện nay được nhiều địa phương áp dụng khi xem xét việc xây dựng nhà yến trên đất nông nghiệp. Quy định này giải thích khái niệm “đất nông nghiệp khác”, bao gồm các loại đất sử dụng để xây dựng nhà kính, chuồng trại chăn nuôi, công trình phục vụ sản xuất nông nghiệp và các công trình khác phục vụ mục đích chăn nuôi. Từ quy định này, nhiều cơ quan quản lý cho rằng công trình nhà yến là công trình phục vụ hoạt động chăn nuôi nên phải phù hợp với loại đất tương ứng là “đất nông nghiệp khác”. Đây cũng là cơ sở để cơ quan chức năng kiểm tra việc sử dụng đất của các chủ đầu tư xây dựng nhà yến kiên cố trên đất trồng cây lâu năm hoặc đất sản xuất nông nghiệp thông thường. Trong thực tế, nếu công trình nhà yến được xây dựng quy mô lớn, có kết cấu bê tông kiên cố và hoạt động ổn định lâu dài thì địa phương thường yêu cầu thực hiện thủ tục chuyển mục đích hoặc đăng ký biến động đất đai để phù hợp với công năng sử dụng thực tế của công trình theo quy định pháp luật hiện hành. |