Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường trong mô hình chính quyền mới

Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Hải Phòng vừa phối hợp tổ chức khóa tập huấn chuyên sâu về quản lý môi trường năm 2026 cho gần 300 cán bộ, công chức trên địa bàn. Ảnh: Nguồn CTTSNN&MT

Chủ động nâng cao chất lượng đội ngũ "gác cổng" môi trường cơ sở

Thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức năm 2026 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, kết hợp với Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 10/02/2026 của Uỷ ban nhân dân thành phố Hải Phòng, ngày 15/5/2026, tại Khách sạn Draco Thăng Long, Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố đã phối hợp cùng Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội tổ chức khai mạc khóa tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường.

Khóa tập huấn được triển khai theo hình thức linh hoạt, kết hợp giữa trực tiếp và trực tuyến. Sự kiện thu hút sự tham gia của đông đảo lãnh đạo, công chức, viên chức đến từ các đơn vị trực thuộc Sở; Ban Quản lý các khu kinh tế, khu công nghiệp các tỉnh, thành phố phía Bắc; cùng gần 300 công chức đại diện cho các xã, phường, đặc khu trên địa bàn Hải Phòng.

Đây được đánh giá là khóa đào tạo trọng tâm, đóng vai trò then chốt trong việc chuẩn hóa toàn bộ kỹ năng thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý. Đặc biệt, chương trình hướng mạnh vào lực lượng công chức cấp xã — những người trực tiếp làm nhiệm vụ "gác cổng" cho môi trường địa phương sau gần một năm Hải Phòng chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Diện mạo mới và 4 áp lực lớn lên môi trường đô thị

Phát biểu khai mạc hội nghị, ông Phạm Văn Thuấn, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thành phố Hải Phòng nhận định, thành phố đang bước vào giai đoạn tăng tốc phát triển mạnh mẽ. Tốc độ đô thị hóa và công nghiệp hóa diễn ra với mật độ cao, một mặt thúc đẩy kinh tế nhưng mặt khác cũng tạo ra những áp lực trực tiếp, gay gắt lên bức tranh môi trường toàn tỉnh.

Theo ông Phạm Văn Thuấn, công tác quản lý môi trường hiện nay tại Hải Phòng đang phải đối mặt với 4 bài toán lớn:

Xung đột giữa phát triển và bảo tồn: Việc các khu dân cư và các khu, cụm công nghiệp đan xen đậm nét do tốc độ đô thị hóa nhanh đang tạo ra những va chạm lớn giữa hoạt động sản xuất và không gian sống của người dân, khiến công tác kiểm soát ô nhiễm gặp nhiều khó khăn.

Thách thức an ninh nguồn nước: Hải Phòng đang chịu áp lực kép khi vừa phải xử lý ô nhiễm nguồn nước từ thượng nguồn đổ về, vừa phải đối phó với vấn nạn rác thải đại dương dạt vào bờ biển. Song song đó, nguồn nước sinh hoạt nội tỉnh cũng bị đe dọa bởi chất thải từ các hộ chăn nuôi và khu dân cư dọc các tuyến sông.

Thay đổi mô hình hành chính: Việc chuyển đổi sang mô hình chính quyền hai cấp đòi hỏi các địa phương phải áp dụng những quy chuẩn môi trường đô thị nghiêm ngặt hơn. Trong khi đó, hạ tầng kỹ thuật tại chỗ chưa tương xứng và năng lực thực thi của cán bộ cơ sở vẫn còn những hạn chế nhất định.

Thiên tai và biến đổi khí hậu: Các sự cố môi trường do ngập lụt, xâm nhập mặn và thời tiết cực đoan có xu hướng gia tăng, đòi hỏi năng lực phản ứng nhanh, nhạy bén ngay từ cấp cơ sở.

Chuyển tư duy quản lý: Từ "chạy theo sự cố" sang "kiến tạo bền vững"

Để giải quyết triệt để các nút thắt trên, các giảng viên đến từ Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội đã mang đến khóa tập huấn nhiều nội dung chuyên sâu, có tính thực tiễn cao, tập trung vào 4 trụ cột cốt lõi:

Chuẩn hóa quy trình: Định hình rõ ràng trình tự, thủ tục quản lý nhà nước, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất xuyên suốt từ cấp thành phố đến tận cơ sở.

Chủ động ứng phó: Thay đổi phương thức quản lý từ bị động "chạy theo" giải quyết hậu quả sang chủ động lập kế hoạch phòng ngừa, ứng phó bài bản đối với các sự cố môi trường và chất thải nhằm giảm thiểu thiệt hại.

Siết chặt kỷ cương: Trang bị kỹ năng cứng về xây dựng kế hoạch kiểm tra và xử lý vi phạm hành chính — coi đây là công cụ pháp lý mạnh mẽ nhất để cán bộ cơ sở khẳng định vai trò quản lý trên địa bàn.

Tư duy hiện đại: Tiếp cận và ứng dụng mô hình Kinh tế tuần hoàn để biến rác thải thành tài nguyên, lựa chọn các giải pháp tái chế phù hợp với đặc thù riêng của từng địa phương.

Sau chương trình, đội ngũ học viên không chỉ được hệ thống hóa lại kiến thức mà còn được cập nhật các quy định pháp luật mới nhất liên quan đến: quy trình quản lý môi trường của chính quyền hai cấp; kỹ năng huy động nguồn lực xã hội hóa; ứng dụng chuyển đổi số vào quản lý chất thải rắn sinh hoạt...

Khóa tập huấn không chỉ dừng lại ở việc truyền tải lý thuyết mà đã trở thành diễn đàn để các đơn vị, địa phương cùng ngồi lại, chia sẻ những bài học thực tế từ cơ sở. Những kiến thức và kinh nghiệm gặt hái được từ chương trình sẽ là bệ phóng quan trọng, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về môi trường, đồng hành cùng Hải Phòng trên lộ trình hiện thực hóa mục tiêu phát triển bền vững, xây dựng một thành phố cảng xanh, sạch, đẹp và thân thiện với môi trường./.