Hà Tu đạt "kỳ tích" thu ngân sách từ bài toán khó gỡ về đất đai cho Quảng Ninh

Phường Hà Tu đã tiếp nhận và giải quyết gần 460 hồ sơ đất đai tính đến ngày 20/12/2025.

Cú sốc chỉ tiêu và thách thức "Hà Phong"

Trước thời điểm 1/7/2025, bức tranh thu ngân sách của phường Hà Tu (cùng với Hà Phong cũ) khá khiêm tốn. Tổng thu trên địa bàn chỉ quanh quẩn mốc 8 tỷ đồng, trong đó phần ngân sách phường được hưởng trực tiếp vỏn vẹn chưa đầy 2 tỷ đồng.

Tuy nhiên, khi chuyển sang thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Hà Tu đứng trước một áp lực chưa từng có: Chỉ tiêu thu ngân sách vọt lên 1.127 tỷ đồng. Trong đó, nhiệm vụ thu ngân sách phường trực tiếp là 228,8 tỷ đồng.

Gánh nặng của con số 228,8 tỷ đồng này nằm chủ yếu ở nguồn thu tiền sử dụng đất (chiếm gần 220 tỷ đồng). Theo kịch bản ban đầu, nguồn này sẽ đến từ Dự án Khu đô thị và dịch vụ công cộng phường Hà Phong và các khoản thu chuyển tiếp. Thế nhưng, thực tế lại "dội gáo nước lạnh" vào kế hoạch này: Dự án Khu đô thị Hà Phong vướng thủ tục chuẩn bị đầu tư và pháp lý, chắc chắn không thể tổ chức đấu giá trong năm 2025.

Nguy cơ vỡ kế hoạch thu ngân sách hiện hữu ngay trước mắt nếu địa phương vẫn trông chờ vào các dự án lớn.

Chiến dịch "đi từng ngõ, gõ từng hồ sơ"

Không chịu khuất phục trước khó khăn, Đảng ủy, HĐND, UBND phường Hà Tu xác định: Muốn có nguồn thu, phải gỡ vướng cho dân. Dân thông, đất sạch thì tiền mới về.

Ngay giữa tháng 7/2025, một kế hoạch chuyên đề được ban hành với tinh thần khẩn trương như thời chiến. Phường yêu cầu các bộ phận chuyên môn rà soát toàn bộ quỹ đất, các khu dân cư có phát sinh nghĩa vụ tài chính. Hàng trăm hồ sơ tồn đọng, nhiều hồ sơ kéo dài từ trước sáp nhập, được lật lại và phân loại thành 3 nhóm rõ ràng: Nhóm 1: Đủ điều kiện thu ngay; Nhóm 2: Cần bổ sung, hoàn thiện hồ sơ và Nhóm 3: Chưa đủ điều kiện (để xây dựng lộ trình xử lý).

Đáng chú ý, phường áp dụng quy chế làm việc cực kỳ nghiêm ngặt. Cán bộ xử lý hồ sơ phải đặt thái độ phục vụ lên hàng đầu. Lãnh đạo phường Hà Tu đưa ra thông điệp cứng rắn: "Trường hợp cán bộ nào bị phản ánh nhũng nhiễu, vòi vĩnh người dân khi làm thủ tục đất đai sẽ mời công an vào cuộc điều tra".

Chính sự quyết liệt và minh bạch này đã tạo niềm tin lớn trong nhân dân. Bà Trương Thị Tuyết Nhung (tổ 4, khu Hà Tu 5) phấn khởi chia sẻ câu chuyện của gia đình mình: "Gia đình tôi làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu và được cán bộ phường hướng dẫn rất cụ thể, rõ ràng. Thủ tục được giải quyết nhanh gọn, minh bạch, giúp chúng tôi yên tâm hơn khi thực hiện các quyền hợp pháp của mình".

Cán bộ Phòng Kinh tế, hạ tầng và đô thị phường Hà Tu hướng dẫn người dân thực hiện các thủ tục về đất đai.

Những con số "biết nói"

Sự thay đổi trong tư duy quản lý đã mang lại "quả ngọt" tức thì. Nhờ phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chuyên môn của tỉnh để thống nhất cách xử lý, tránh đùn đẩy, tính đến ngày 20/12/2025, phường Hà Tu đã đạt được những kết quả ấn tượng.Về hồ sơ, Phường đã tiếp nhận và giải quyết gần 460 hồ sơ đất đai. Hiện còn 247 hồ sơ chưa đủ điều kiện đang được tiếp tục hướng dẫn. Về tài chính, phường đã thu về gần 96 tỷ đồng tiền sử dụng đất.

Đây là con số có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong bối cảnh xuất phát điểm thấp và thời gian thực hiện rất ngắn, chỉ trong nửa cuối năm 2025. Đồng chí Phan Thị Hải Hường, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Hà Tu khẳng định: "Việc thu tiền sử dụng đất không chỉ góp phần tăng thu ngân sách, quản lý đất đai chặt chẽ, minh bạch hơn, mà còn củng cố niềm tin của nhân dân đối với chính quyền cơ sở. Đây là nền tảng quan trọng để phường tiếp tục huy động, khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai cho phát triển trong những năm tiếp theo".

Chuyển hướng tư duy: Từ "tận thu" sang "nuôi dưỡng nguồn thu"

Hiệu ứng tích cực từ công tác đất đai đã lan tỏa sang các lĩnh vực kinh tế khác của phường. Bức tranh thu ngân sách năm 2025 của Hà Tu được tô điểm thêm bởi các gam màu sáng: thuế, phí đạt trên 14 tỷ đồng (155% kế hoạch); thu ngoài quốc doanh đạt gần 4 tỷ đồng (173% kế hoạch); thuế thu nhập doanh nghiệp đạt khoảng 2 tỷ đồng (244% kế hoạch).

Dù vậy, lãnh đạo phường Hà Tu vẫn nhìn nhận thẳng thắn vào thực tế: Cơ cấu thu hiện tại vẫn phụ thuộc quá lớn vào tiền sử dụng đất – một nguồn thu mang tính thời điểm và khó duy trì ổn định lâu dài. Quy mô thu từ sản xuất kinh doanh tuy vượt kế hoạch nhưng chưa tương xứng với tiềm năng địa bàn.

Bài toán cho giai đoạn tới của Hà Tu đã được xác định rõ: Chuyển mạnh từ tư duy "thu đủ" sang "nuôi dưỡng nguồn thu". Nguồn vốn gần 100 tỷ đồng từ đất đai sẽ được sử dụng hiệu quả để đầu tư hạ tầng, tạo không gian công cộng, từ đó thu hút thương mại, dịch vụ, đồng thời gắn quản lý ngân sách với phát triển kinh tế địa phương; quản lý chặt chẽ quỹ đất, sử dụng hiệu quả nguồn thu từ đất đai cho đầu tư hạ tầng, không gian công cộng, tạo nền tảng phát triển bền vững.