Ảnh minh họa

Theo đánh giá của cơ quan chuyên môn, sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức theo mô hình chính quyền địa phương hai cấp, toàn bộ chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Dịch vụ nông nghiệp cấp huyện đã được chuyển về Trung tâm Khuyến nông và Dịch vụ nông nghiệp tỉnh, đồng thời thành lập 24 Trạm Khuyến nông và Dịch vụ nông nghiệp khu vực để duy trì hoạt động tại cơ sở. Tuy nhiên, thực tế triển khai cho thấy mô hình này còn bộc lộ nhiều hạn chế. Ở cấp xã, dù đã thành lập Trung tâm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, nhưng chưa được bố trí đầy đủ chức năng, nhiệm vụ và biên chế chuyên trách cho lĩnh vực khuyến nông. Công tác theo dõi tình hình sản xuất, dịch bệnh, chuyển giao kỹ thuật vì vậy chưa kịp thời, chưa đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu thực tiễn của nông dân.

Bên cạnh đó, lực lượng cán bộ khuyến nông cơ sở còn thiếu hụt do nghỉ việc hoặc được bố trí làm nhiệm vụ khác, dẫn đến hoạt động khuyến nông bị gián đoạn ở nhiều địa phương. Những bất cập này ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả sản xuất nông nghiệp, nhất là trong bối cảnh ngành nông nghiệp đang chuyển mạnh sang sản xuất an toàn, ứng dụng công nghệ cao và thích ứng với biến đổi khí hậu.

Xuất phát từ yêu cầu đó, Đề án kiện toàn hệ thống khuyến nông được xây dựng với mục tiêu tinh gọn đầu mối tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động, phát huy tốt hơn vai trò của lực lượng khuyến nông trong việc hỗ trợ người sản xuất. Trọng tâm của Đề án là củng cố, kiện toàn Trung tâm Khuyến nông và Dịch vụ nông nghiệp tỉnh theo đúng quy định của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.

Theo phương án đề xuất, Trung tâm Khuyến nông và Dịch vụ nông nghiệp tỉnh là đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên, trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Tây Ninh, với tổng biên chế 94 viên chức, trong đó cơ sở 1 có 79 viên chức và cơ sở 2 có 15 viên chức. Cơ cấu tổ chức gồm Ban Giám đốc và 4 phòng chuyên môn, nghiệp vụ, bao gồm: Phòng Hành chính, Phòng Khuyến nông, Phòng Tư vấn và Dịch vụ nông nghiệp, Phòng Nghiên cứu và Thực nghiệm nông nghiệp.

Việc thành lập Phòng Nghiên cứu và Thực nghiệm nông nghiệp được xem là điểm mới quan trọng của Đề án. Phòng này thực chất là sự hợp nhất chức năng của các trại nghiên cứu, thực nghiệm trước đây, nhằm bảo đảm thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, khảo nghiệm giống, ứng dụng tiến bộ khoa học – kỹ thuật, xây dựng và trình diễn mô hình sản xuất để chuyển giao cho nông dân, hợp tác xã và doanh nghiệp. Cách tổ chức này vừa bảo đảm tinh gọn bộ máy, vừa duy trì được vai trò then chốt của hoạt động nghiên cứu – thực nghiệm trong công tác khuyến nông.

Một nội dung lớn khác của Đề án là chấm dứt hoạt động của 24 Trạm Khuyến nông và Dịch vụ nông nghiệp khu vực, đồng thời bổ sung chức năng thực hiện công tác khuyến nông cho Trung tâm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cấp xã. Theo đó, 225 biên chế viên chức được phân bổ về 96 xã, phường trên địa bàn tỉnh, căn cứ vào quy mô sản xuất nông – lâm – ngư nghiệp, số lượng hộ nông nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác và vị trí địa bàn trọng điểm sản xuất. Cụ thể, có 33 xã, phường được bố trí 3 biên chế, 63 xã, phường được bố trí 2 biên chế, bảo đảm lực lượng khuyến nông bám sát cơ sở, phục vụ kịp thời nhu cầu sản xuất của người dân.

Đề án cũng xác định rõ phương án bố trí trụ sở làm việc, bàn giao tài sản, trang thiết bị gắn với con người để bảo đảm tính đồng bộ và hiệu quả sử dụng. Những xã vùng sâu, vùng xa, điều kiện còn khó khăn được ưu tiên bố trí nguồn lực nhằm nâng cao năng lực hỗ trợ sản xuất nông nghiệp tại chỗ.

Theo kế hoạch, từ ngày 01/02/2026, hệ thống tổ chức khuyến nông mới của tỉnh Tây Ninh sẽ chính thức chuyển giao và đi vào hoạt động. Việc kiện toàn hệ thống khuyến nông được kỳ vọng sẽ khắc phục tình trạng đứt gãy trong hoạt động khuyến nông thời gian qua, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về nông nghiệp, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để người nông dân tiếp cận nhanh hơn với tiến bộ khoa học – kỹ thuật, góp phần phát triển nông nghiệp tỉnh Tây Ninh theo hướng hiện đại, bền vững và hiệu quả hơn trong giai đoạn mới./.