Sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển ổn định theo hướng kinh tế nông nghiệp, xanh và giảm phát thải

Chiều 31/12/2025, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác năm 2025 và Triển khai nhiệm vụ năm 2026. Thủ tướng Phạm Minh Chính tham dự và chỉ đạo Hội nghị.

Tham dự Hội nghị có Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà; các đồng chí là Ủy viên Trung ương Đảng các Bộ, ngành, các đối tác quốc tế, doanh nghiệp. Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp và trực tuyến với 34 điểm cầu tại các địa phương trên cả nước.

Tại Hội nghị tổng kết công tác năm 2025 và triển khai nhiệm vụ năm 2026, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng đã đánh giá toàn diện kết quả thực hiện nhiệm vụ của ngành trong năm 2025, nhìn lại chặng đường 2021 - 2025 và xác định những trọng tâm lớn cho năm 2026 và giai đoạn tiếp theo.

Theo các báo cáo, ý kiến tại hội nghị, trong thành tựu chung của đất nước thời gian qua có sự đóng góp quan trọng của ngành nông nghiệp và môi trường trên các lĩnh vực quan trọng: Sản xuất nông nghiệp, bảo đảm an ninh lương thực; quản lý, sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường và phòng, chống thiên tai, biến đổi khí hậu; an sinh xã hội và phát triển bền vững.

Năm 2025 là năm tăng trưởng cao, xuất khẩu bứt phá, bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả của Bộ và ngành nông nghiệp và môi trường; đạt và vượt 9/9 chỉ tiêu Chính phủ giao. Sản xuất nông nghiệp tiếp tục phát triển ổn định theo hướng kinh tế nông nghiệp, xanh và giảm phát thải. Chuyển đổi số được thúc đẩy toàn diện, nhiều mô hình nông nghiệp số, nông nghiệp thông minh, tự động hóa cao được triển khai, xuất hiện các cánh đồng "không dấu chân".

Trong lĩnh vực quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã tập trung nâng cao hiệu lực quản trị theo hướng hiện đại, minh bạch và dựa trên dữ liệu, từng bước tích hợp hệ thống giám sát tài nguyên, môi trường trên nền tảng số; đồng thời tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đất đai, tài nguyên nước, khoáng sản, tài nguyên biển, gắn với kiểm soát chặt chẽ nguồn gây ô nhiễm, bảo vệ sức khỏe cộng đồng, bảo tồn đa dạng sinh học và phục hồi hệ sinh thái.

Bộ trưởng Trần Đức Thắng báo cáo Tổng kết thực hiện Kế hoạch phát triển ngành Nông nghiệp và Môi trường năm 2025, giai đoạn 2020 - 2025 và triển khai kế hoạch năm 2026.

Ngành Nông nghiệp và Môi trường triển khai nhiệm vụ trong bối cảnh đặc biệt khó khăn: tác động của chiến tranh thương mại, chính sách thuế đối ứng của Hoa Kỳ; cả hệ thống chính trị thực hiện chủ trương đổi mới, sắp xếp tinh gọn bộ máy; thời tiết diễn biến cực đoan với tình trạng “bão chồng bão, lũ chồng lũ”.

Trong điều kiện đó, với phương châm “Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tinh gọn hiệu quả, tăng tốc bứt phá”, toàn ngành đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Giá trị gia tăng khu vực nông, lâm, thủy sản ước tăng 3,7-3,92%, cơ bản đạt mục tiêu đề ra. Tổng kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản ước đạt 70,09 tỷ USD, tăng 12% và là mức cao nhất từ trước đến nay, vượt xa mục tiêu 65 tỷ USD. Xuất siêu đạt khoảng 20,7 tỷ USD, tăng 16,8%.

Ngay sau khi Chính phủ ban hành Nghị định số 35/2025/NĐ-CP Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đã khẩn trương triển khai các nhiệm vụ tổ chức bộ máy, bảo đảm hoạt động thông suốt, không gây gián đoạn đối với người dân và doanh nghiệp.

Bộ chủ động rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ để khắc phục tình trạng chồng chéo trong quản lý; đồng thời tiếp nhận thêm nhiệm vụ quản lý nhà nước về công tác giảm nghèo. Sau sắp xếp, cơ cấu tổ chức được tinh gọn mạnh mẽ: giảm 25/55 đầu mối (45,45%), giảm 19/78 đơn vị sự nghiệp trực thuộc (24,36%), giảm 63/301 đầu mối cấp phòng (20,9%).

Theo Quyết định số 1811/QĐ-TTg ngày 23/8/2025 của Thủ tướng Chính phủ, sau khi hoàn thành sắp xếp, Bộ sẽ tiếp tục giảm 30/80 đơn vị sự nghiệp công lập, tương đương 37,5%. Cùng với đó, Bộ đã ban hành 15 thông tư theo thẩm quyền, làm cơ sở kiện toàn tổ chức, vị trí việc làm và chế độ chính sách cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

Quá trình hợp nhất, sắp xếp tổ chức trong toàn hệ thống được đánh giá là cơ bản không gây xáo trộn, không ảnh hưởng đến công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế tiếp tục là một điểm sáng. Tính đến ngày 30/12/2025, Bộ đã xây dựng và ban hành 111 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 2 luật, 1 nghị quyết của Quốc hội, 2 nghị quyết của Chính phủ, 21 nghị định, 4 quyết định của Thủ tướng Chính phủ và 81 thông tư theo thẩm quyền.

Đáng chú ý, tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV, Bộ đã tham mưu trình Quốc hội thông qua 2 luật và 1 nghị quyết để sửa đổi, bổ sung 17 luật thuộc lĩnh vực quản lý của ngành, kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh từ thực tiễn.

Song song với đó, Bộ đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính, tổ chức rà soát 1.055 văn bản quy phạm pháp luật còn hiệu lực; thực hiện phân quyền 381 nhiệm vụ, phân định 232 nhiệm vụ khi vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa 265 điều kiện kinh doanh và 468 thủ tục hành chính liên quan đến sản xuất, kinh doanh.

Sản xuất nông, lâm, thủy sản tiếp tục phát triển ổn định, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, bảo đảm an ninh lương thực. Trong tổng kim ngạch xuất khẩu 70,09 tỷ USD, nông sản đạt 37,25 tỷ USD, lâm sản 18,5 tỷ USD, thủy sản 11,32 tỷ USD.

Các chương trình xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội được triển khai đồng bộ. Công tác quản lý, sử dụng tài nguyên đất, nước ngày càng hiệu quả; bảo vệ môi trường nước, không khí và xử lý chất thải rắn sinh hoạt được đẩy mạnh; công tác dự báo, cảnh báo thiên tai và quản lý đê điều từng bước được nâng cao.

Hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế chuyển từ “mở rộng quan hệ, tranh thủ dự án” sang chủ động thiết kế khuôn khổ hợp tác, dẫn dắt sáng kiến, gắn chặt với các mục tiêu chiến lược về an ninh lương thực, an ninh nguồn nước, chuyển đổi xanh, giảm phát thải và phát triển kinh tế tuần hoàn.

Bước sang năm 2026 và giai đoạn 2026-2030, Bộ Nông nghiệp và Môi trường xác định mục tiêu tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, nâng cao năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu, phát huy hiệu quả các nguồn lực cho phát triển nông nghiệp bền vững.

Trong đó, ngành tập trung tiếp tục tinh gọn bộ máy; hoàn thiện thể chế, chính sách phục vụ tăng trưởng và thúc đẩy xuất khẩu; đầu tư phát triển hạ tầng nông nghiệp, nông thôn; quản lý, khai thác hiệu quả tài nguyên đất, nước; đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường hợp tác quốc tế trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.

Bộ trưởng khẳng định, với nền tảng đã được tạo dựng trong giai đoạn 2021-2025, ngành Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục đóng góp quan trọng vào mục tiêu phát triển nhanh, xanh và bền vững của đất nước trong giai đoạn mới.

Cơ bản thống nhất với các nhiệm vụ trọng tâm của ngành trong năm 2026, Thủ tướng đề nghị ngành thực hiện 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp.

Phát biểu tại Hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính bày tỏ vui mừng khi ngành nông nghiệp và môi trường phát triển với xu hướng nhanh, bền vững; ghi nhận, biểu dương, đánh giá cao những nỗ lực và kết quả của ngành, đóng góp chung vào những thành tựu chung của đất nước.

Nhiệm kỳ 2021-2025 và đặc biệt là năm 2025, đất nước ta nói chung và ngành nông nghiệp và môi trường nói riêng đã đối mặt với nhiều biến động bất ngờ, khó lường, khó đoán định như đại dịch COVID-19; đứt gãy chuỗi cung ứng, thị trường thu hẹp; chính sách thuế quan của Hoa Kỳ; thảm họa thiên tai.

Tuy nhiên, với tinh thần "Đảng đã chỉ đạo, Chính phủ thống nhất, Quốc hội đồng tình, Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp ủng hộ, Tổ quốc mong đợi, bạn bè quốc tế giúp đỡ", ngành nông nghiệp đã đạt tất cả các mục tiêu đề ra, có những mục tiêu vượt.

Thủ tướng dành nhiều thời gian phân tích về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của ngành nông nghiệp, là trụ đỡ của nền kinh tế, đặc biệt trong những giai đoạn biến động lớn và trong bảo đảm cân đối lương thực – thực phẩm, kiểm soát lạm phát. Phân tích thêm về mối quan hệ "tam nông", Thủ tướng khẳng định nông dân là trung tâm, chủ thể, nông nghiệp là động lực phát triển, nông thôn là nền tảng.

Khẳng định nông nghiệp đã giúp Việt Nam thoát nghèo sau chiến tranh, xây dựng thương hiệu quốc gia về nông nghiệp; công nghiệp hóa đã giúp Việt Nam trở thành nước có thu nhập trung bình cao; Thủ tướng nêu rõ, những năm tới, muốn trở thành nước phát triển, thu nhập cao, Việt Nam vẫn phải lấy nông nghiệp làm trụ đỡ, tiếp tục công nghiệp hóa, hiện đại hóa và lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số làm nền tảng phát triển nhanh, bền vững.

Tại Lễ kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống của ngành vừa qua, Tổng Bí thư Tô Lâm đã khẳng định: "Ngành nông nghiệp và môi trường có vị trí chiến lược đặc biệt,… là trụ cột của nền kinh tế, nền tảng của sinh kế và nay đã trở thành nhân tố quan trọng trong công cuộc phát triển, chuyển mình của quốc gia trong kỷ nguyên phát triển mới".

Nêu rõ, năm 2026 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030, với mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số, tạo nền tảng hiện thực hóa "2 mục tiêu chiến lược 100 năm", Thủ tướng khẳng định sứ mệnh của ngành nông nghiệp và môi trường trong việc góp phần phát triển đất nước nhanh, bền vững và bảo đảm mục tiêu tăng trưởng 2 con số sẽ trở nên nặng nề hơn, cần có giải pháp, định hướng phát triển đột phá mạnh mẽ hơn, góp phần thúc đẩy tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế.

"Nông nghiệp vẫn là trụ đỡ, nhưng phải số hóa, phải hiện đại hóa, công nghiệp hóa, ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo; phát triển nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh", Thủ tướng phát biểu.

Cơ bản thống nhất với các nhiệm vụ trọng tâm của ngành trong năm 2026, Thủ tướng đề nghị ngành quán triệt thực hiện phương châm "6 nhóm từ khóa": (1) Quản trị hiện đại; (2) Thể chế khơi thông; (3) Khoa học phát triển; (4) Tam nông thịnh vượng; (5) Tài nguyên bền vững; (6) Môi trường an toàn và thực hiện 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp.

Thứ nhất, tập trung thực hiện quyết liệt, hiệu quả những chỉ đạo, định hướng của Đảng, Chính phủ, Quốc hội, nhất là các chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, các Nghị quyết chiến lược gần đây của Bộ Chính trị, Nghị quyết của Đảng ủy Chính phủ và tới đây là Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.

Hai là, tập trung hoàn thiện thể chế, xây dựng cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch; đưa thể chế từ điểm nghẽn thành lợi thế cạnh tranh, từ quản lý sang kiến tạo và phục vụ, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.

Thứ ba, đẩy mạnh ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong toàn ngành và xây dựng người nông dân thông minh, trang bị kiến thức cho họ, tiếp cận khoa học công nghệ nhanh nhất. Xây dựng nền tảng thương mại số, logistics hiện đại. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu đồng bộ, liên thông về ngành nông nghiệp, đất đai, tài nguyên trên phạm vi toàn quốc bảo đảm "đúng - đủ - sạch - sống", liên thông, dùng chung, phục vụ đắc lực cho công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành (phải hoàn thành 26 cơ sở dữ liệu theo tinh thần Nghị quyết 71 và Nghị quyết 214 của Chính phủ).

Thứ tư, phát triển hạ tầng chiến lược cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn, phát triển nền nông nghiệp tăng trưởng nhanh, bền vững, sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn, hiệu quả, minh bạch. Đẩy mạnh quy hoạch, xây dựng các vùng nguyên liệu tập trung, liên kết phát triển các vùng sản xuất quy mô lớn, đáp ứng tiêu chuẩn, yêu cầu thị trường; đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp theo 3 trục sản phẩm: quốc gia - tỉnh - địa phương, gắn với chỉ dẫn địa lý, truy xuất nguồn gốc. Tăng cường liên kết "5 nhà": Nhà nông - Nhà nước - Nhà doanh nghiệp - Nhà băng - Nhà khoa học.

Phát triển thủy sản là ngành mũi nhọn trong nông nghiệp, phát triển kinh tế biển; quyết tâm chống khai thác IUU để thực hiện "mục tiêu kép": vừa gỡ thẻ vàng của "EC", vừa phát triển ngành thủy sản Việt Nam bền vững, có trách nhiệm, chuyển mạnh từ đánh bắt sang nuôi trồng.

Triển khai hiệu quả Đề án "Phát triển bền vững một triệu ha chuyên canh lúa chất lượng cao và phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030". Tiếp tục nâng cấp, đầu tư, mở rộng thị trường chương trình sản phẩm OCOP.

Tổ chức triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia theo cách làm mới, xây dựng người nông dân thời đại mới "Tri thức - Sáng tạo - Số hóa - Làm chủ - Bản lĩnh - Tiên phong - Khát vọng - Cống hiến".

Thứ năm, đẩy mạnh phát triển thị trường trong nước, mở rộng thị trường quốc tế và tập trung xây dựng thương hiệu nông sản Việt Nam; tập trung đa dạng hóa thị trường, đa dạng hóa sản phẩm (nông nghiệp công nghệ cao, chế biến sâu) và đa dạng hóa chuỗi cung ứng.

Thủ tướng cho biết, nhiều nước sẵn sàng nhập khẩu ngành nông nghiệp Việt Nam, như Algeria sẵn sàng dành hàng nghìn ha cho Việt Nam để trồng chè, trồng lúa, chúng ta phải nhanh chóng đưa nhân lực sang làm việc và xuất khẩu tại chỗ.

Thứ sáu, chuyển đổi tư duy, cách tiếp cận quản lý tài nguyên và môi trường từ "khai thác tối đa" sang "quản lý vốn tự nhiên", từ việc "quản lý" sang "quản trị và tái tạo" dựa trên nền tảng tiến bộ của khoa học công nghệ. Quản lý, sử dụng, khai thác hiệu quả nguồn tài nguyên, khơi thông nguồn lực, những điểm nghẽn để tạo động lực mới cho sự phát triển.

Thủ tướng lưu ý đẩy mạnh trồng rừng, phủ xanh đồi trọc; xử lý dứt điểm vấn đề liên quan và quản lý, khai thác hiệu quả đất lâm trường; rà soát lại diện tích đất rừng phòng hộ trong thực tế để có hướng xử lý phù hợp với những nơi không còn rừng, phục vụ hiệu quả nhất cho phát triển.

Thứ bảy, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và cải cách thủ tục hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp. Chỉ đạo nghiên cứu cơ chế, chính sách khuyến khích, phát triển các doanh nghiệp lớn trong lĩnh vực nông nghiệp, Thủ tướng cũng đề nghị các doanh nghiệp lớn truyền cảm hứng cho thế hệ trẻ tham gia lĩnh vực này.

Thứ tám, xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu năng, hiệu quả, kiên quyết bỏ khâu trung gian, tái cơ cấu lại trụ sở các cơ quan sau sắp xếp; xây dựng đội ngũ cán bộ ngành nông nghiệp và môi trường: "Bản lĩnh vững vàng - Tư duy đột phá – Am hiểu thực tiễn – Kỷ cương, liêm chính – Tận tâm, trách nhiệm – Hành động vì dân"; đam mê, đắm đuối với ngành nông nghiệp, say sưa với công việc, cảm thông, chia sẻ với người nông dân.

Theo Thủ tướng, sứ mệnh mà Đảng, Nhà nước, Nhân dân giao phó đối với ngành nông nghiệp và môi trường trong giai đoạn phát triển mới của đất nước rất nặng nề nhưng cũng rất vẻ vang, cao cả, đòi hỏi quyết tâm chính trị rất cao, trách nhiệm rất lớn, hành động rất quyết liệt, hiệu quả.

Ngành Nông nghiệp và Môi trường đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhất Sáng ngày 12/11 tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia (Hà Nội), Bộ Nông nghiệp và Môi trường long trọng tổ chức Lễ kỷ niệm ...

Tổng Bí thư Tô Lâm: Phát triển mạnh nông nghiệp sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn, ứng dụng công nghệ cao Tại Lễ kỷ niệm 80 năm Ngành Nông nghiệp và Môi trường (1945 - 2025) và Đại hội Thi đua yêu nước lần thứ I, ...

Thứ trưởng Phùng Đức Tiến: Chuỗi giá trị xanh, hữu cơ là bước đi tất yếu của nông nghiệp Việt Nam Phát biểu chỉ đạo tại hội thảo “Liên kết vùng - Thúc đẩy chuỗi giá trị xanh trong nông nghiệp Việt Nam”, thứ trưởng Phùng ...