Quảng Ninh: Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo tiến độ cấp phép và giao khu vực biển nuôi thủy sản

Ông Nghiêm Xuân Cường, Phó Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp.

Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường Quảng Ninh, tính đến ngày 23/5, cấp huyện đã tiếp nhận 686 hồ sơ, hoàn thành việc giao khu vực biển cho 613 cá nhân và đang hoàn thiện thủ tục cho 73 cá nhân thuộc thẩm quyền.

Về tiến độ giao biển thuộc thẩm quyền cấp tỉnh đến nay, đã tiếp nhận 4 hồ sơ, trong đó đã giao khu vực biển cho 1 hồ sơ, đang thẩm định 3 hồ sơ. Đối với cấp phép nuôi biển đến thời điểm hiện tại đã tiếp nhận, xin ý kiến 16 hồ sơ, trong đó đã cấp phép 11 hồ sơ, 2 hồ sơ đang báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, 3 hồ sơ đang xin ý kiến các ngành.

Trong quá trình thực hiện cấp phép nuôi trồng thủy sản biển hiện vẫn còn một số địa phương chưa có tổ chức, doanh nghiệp, hợp tác xã (HTX) nộp hồ sơ đề nghị cấp phép, giao khu vực biển hoặc có hồ sơ nhưng thuyết minh dự án không tiếp thu chỉnh sửa theo chỉ đạo của UBND tỉnh, hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và Môi trường và quy định của Luật Thủy sản 2017.

Ngoài ra, tại một số địa phương, quy hoạch khu vực biển nuôi trồng thủy sản có nhiều vùng bị chồng lấn với quy hoạch hàng hải và đường thủy nội địa quốc gia, do đó việc thẩm định đối với từng dự án của các HTX, doanh nghiệp bị chậm do phải xin ý kiến của Cục Hàng Hải và Đường thủy Việt Nam. Liên quan đến nội dung này, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã làm việc với Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam và có văn bản số 1640/SNN&MT ngày 14/4/2025 nhưng vẫn chưa giải quyết được. Vì vậy, từng dự án vẫn phải xin ý kiến của Cục, thời gian trả lời đều đang rất chậm.

Phát biểu kết luận cuộc họp, Ông Nghiêm Xuân Cường nhấn mạnh, kết quả giải quyết hồ sơ giao biển cho các HTX, doanh nghiệp đến nay còn rất hạn chế. Việc tháo gỡ các khó khăn của các hồ sơ còn chậm, chưa dứt điểm. Năng lực của các HTX, doanh nghiệp và đơn vị tư vấn trong công tác lập thuyết minh dự án còn sơ sài, chung chung nên chưa đủ điều kiện trình UBND tỉnh ra quyết định giao khu vực biển.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường báo cáo tại cuộc họp UBND tỉnh.

Ông Nghiêm Xuân Cường, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh yêu cầu các địa phương và sở, ngành liên quan chấn chỉnh ngay việc chậm hoàn tất thủ tục giao biển dẫn đến tình trạng phát sinh nuôi trồng thủy sản trái phép. Đối với những hồ sơ của các HTX, doanh nghiệp đã thiết lập phải khẩn trương nộp trước 30/6/2025 và các cơ quan chuyên môn hỗ trợ tối đa để sớm hoàn thiện trình UBND tỉnh phê duyệt. Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu UBND tỉnh mở đợt cao điểm xây dựng, hoàn tất trình UBND tỉnh phê duyệt hồ sơ của các HTX, doanh nghiệp đủ điều kiện. Đến 30/10/2025, những trường hợp không hoàn thiện hồ sơ xin giao khu vực biển sẽ phải dừng hoạt động nuôi trồng thủy sản.

Đặc biệt, Sở Nông nghiệp và Môi trường phải cập nhật cẩm nang hướng dẫn thực hiện thủ tục giao biển nuôi trồng thủy sản và công khai rộng rãi trên các nền tảng để cho các tổ chức, cá nhân và cơ quan chuyên môn các địa phương tiếp cận và nắm thông tin về trình tự, thủ tục, hồ sơ mẫu trong thực hiện lập hồ sơ thủ tục giao biển nuôi trồng thủy sản; các địa phương chủ động xây dựng các tiêu chí lựa chọn tự thu hút nhà đầu tư vào khu vực nuôi biển trên địa bàn để thúc đẩy hoạt động nuôi biển./.