Nhu cầu thực phẩm hữu cơ tăng, chương trình hỗ trợ chuyển đổi nông nghiệp Hoa Kỳ kết thúc sớm

Transition to Organic Partnership Program là một trong những chương trình hỗ trợ chuyển đổi hữu cơ quy mô của chính phủ Hoa Kỳ

Nhu cầu tiêu dùng thực phẩm hữu cơ tại Hoa Kỳ đang tăng nhanh, nhưng các nông dân muốn chuyển đổi sang mô hình canh tác này có thể sẽ mất đi một nguồn hỗ trợ quan trọng. Chương trình Transition to Organic Partnership Program do Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ triển khai đã bị rút ngắn và dự kiến kết thúc vào tháng 9, sớm hơn kế hoạch ban đầu kéo dài đến năm 2027. Chương trình được xây dựng nhằm kết nối nông dân với các chuyên gia cố vấn, cung cấp hỗ trợ kỹ thuật, đào tạo lực lượng lao động và các hoạt động cộng đồng để giúp quá trình chuyển đổi sang canh tác hữu cơ diễn ra thuận lợi hơn. Tại Hawaii, chương trình có sự tham gia của 43 trang trại, trong đó có 6 trang trại ở đảo Maui. Ban đầu, mục tiêu là hỗ trợ khoảng 75 nông hộ, nhưng hiện chỉ còn kỳ vọng đạt mức hơn 50 đơn vị do thời gian triển khai bị rút ngắn.

Việc cắt ngắn chương trình diễn ra trong bối cảnh thị trường hữu cơ vẫn tăng trưởng mạnh. Theo báo cáo thị trường hữu cơ năm 2025, doanh thu sản phẩm hữu cơ tại Hoa Kỳ đạt mức kỷ lục 71,6 tỷ USD trong năm 2024, tăng 5,2% so với năm trước và cao hơn đáng kể mức tăng 2,5% của toàn bộ thị trường thực phẩm. Tuy nhiên, đà tăng của nhu cầu lại trái ngược với xu hướng sản xuất. Diện tích canh tác hữu cơ tại Hoa Kỳ đã giảm gần 11% trong giai đoạn 2019 đến 2021, trong khi số trang trại đang trong quá trình chuyển đổi giảm gần 71% kể từ năm 2008. Điều này cho thấy nhiều nông dân vẫn gặp khó khăn khi muốn đạt chứng nhận hữu cơ do chi phí cao, quy trình phức tạp và yêu cầu hồ sơ nghiêm ngặt. Một ví dụ điển hình là các trang trại đa dạng cây trồng, nơi nông dân phải ghi chép chi tiết toàn bộ quy trình chăm sóc từng loại sản phẩm để đáp ứng tiêu chuẩn chứng nhận. Nhiều người cho biết khối lượng giấy tờ và thời gian xử lý là rào cản lớn, dù họ đã áp dụng phương pháp canh tác hữu cơ trong nhiều năm.

Trước đó, năm 2022, Bộ Nông nghiệp Hoa Kỳ đã công bố gói đầu tư 300 triệu USD nhằm hỗ trợ quá trình chuyển đổi sang nông nghiệp hữu cơ, trong đó tối đa 100 triệu USD dành cho chương trình TOPP. Riêng tại Hawaii, Liên minh Nông dân nhận khoản tài trợ 750.000 USD để triển khai các hoạt động hỗ trợ tại địa phương, bao gồm cố vấn kỹ thuật và khoản trợ cấp 500 USD cho người tham gia. Hiện Hawaii có 117 cơ sở được chứng nhận hữu cơ với tổng diện tích khoảng 110.714 mẫu Anh. Tuy nhiên, số lượng cơ sở hữu cơ tại bang này đã giảm khoảng 50% trong vòng một thập kỷ qua, một phần do xu hướng tiêu dùng ưu tiên sản phẩm địa phương khiến lợi thế giá của hàng hữu cơ không còn rõ rệt như trước.

Các chuyên gia cho rằng việc kết thúc sớm chương trình hỗ trợ có thể khiến nhiều nông dân gặp khó khăn hơn trong quá trình chuyển đổi, đặc biệt khi chi phí chứng nhận và rủi ro sản xuất vẫn cao. Trong bối cảnh người tiêu dùng ngày càng quan tâm đến thực phẩm an toàn và bền vững, khoảng cách giữa nhu cầu thị trường và năng lực sản xuất nội địa có nguy cơ tiếp tục mở rộng. Tóm tắt chung các nhận định, để duy trì tăng trưởng của ngành hữu cơ, các chính sách hỗ trợ dài hạn và ổn định vẫn đóng vai trò then chốt. Nếu không có sự tiếp nối về tài chính và kỹ thuật, nhiều nông hộ nhỏ có thể chậm lại hoặc từ bỏ kế hoạch chuyển đổi, ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển hệ thống thực phẩm bền vững của Hoa Kỳ trong tương lai.