Hướng dẫn thực hiện thủ tục đất đai liên quan đến các dự án đầu tư ngoài ngân sách

Ảnh minh họa

Theo Quyết định số 1896/QĐ-UBND ngày 29/4/2026 của Chủ tịch UBND tỉnh về thành lập các Tổ công tác xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng (giai đoạn 2). Thực hiện Thông báo số 680/TB-UBND ngày 01/6/2026 của Tổ công tác số 1 về kết luận của đồng chí Lê Trọng Yên - Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Tổ trưởng Tổ công tác số 01 về xử lý, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng (giai đoạn 2).

Căn cứ quy định pháp luật đất đai, Sở Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn, trao đổi thực hiện thủ tục đất đai liên quan đến các dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh như sau:

Về thực hiện thủ tục đất đai (thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức): Căn cứ quy định của Luật Đất đai năm 2024, Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024, Nghị định số 151/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025, Nghị định số 226/2025/NĐ-CP ngày 15/8/2025, Nghị định số 49/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026 của Chính phủ và quy định pháp luật khác có liên quan.

Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án, theo quy định tại Điều 124, Điều 228 Luật Đất đai năm 2024; khoản 2, 3 và 4 Điều 54 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ.

Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, theo quy định tại Điều 125, Điều 229 Luật Đất đai năm 2024; khoản 6, 7, 8, 9 và khoản 10 Điều 55 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 (các khoản 6, 7 và 9 được sửa đổi, bổ sung tại điểm d, đ, e khoản 9 Điều 4 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP ngày 15/8/2025) của Chính phủ.

Trình tự, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện theo quy định tại theo quy định tại Điều 227 Luật Đất đai năm 2024. Đến nay, được bổ sung, điều chỉnh tại khoản 1, khoản 3 và điểm d, đ khoản 9 Điều 4 Nghị quyết số 254/2025/QH15 ngày 11/12/2025 của Quốc hội và Nghị định số 49/2026/NĐ-CP ngày 31/01/2026 của Chính phủ.

Liên quan đến trình tự thủ tục trong lĩnh vực đất đai, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 535/QĐ-UBND ngày 07/02/2026 về tiếp tục áp dụng trình tự, thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp tỉnh, cấp xã trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng theo các Quyết định số 1427/QĐ-UBND ngày 27/6/2025, số 1254/QĐ-UBND ngày 10/9/2025, số 403/QĐ-UBND ngày 17/7/2025, số 1870/QĐ-UBND ngày 28/10/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho đến khi Ủy ban nhân dân tỉnh quy định trình tự, thủ tục hành chính về đất đai theo quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP.

Về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất quy định tại Quyết định số 16/2026/QĐ-UBND ngày 25/3/2026 của UBND tỉnh về phân cấp cho cơ quan người có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân cấp trong lĩnh vực đất đai. Trong đó đối với tổ chức sử dụng đất thuộc 01 đơn vị hành chính cấp xã, sử dụng đất thuộc trường hợp giao đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã quyết định thực hiện theo quy định. Sở Nông nghiệp và Môi trường đã hướng dẫn tại Văn bản số 4938/SNNMT-CCQLĐĐ ngày 21/4/2026 gửi các địa phương để thực hiện theo quy định.

UBND cấp xã, cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp xã có trách nhiệm chủ động xem xét giải quyết thủ tục hành chính kịp thời khi nhà đầu tư (tổ chức sử dụng đất) nộp hồ sơ thực hiện thủ tục đất đai theo trình tự, thủ tục, thẩm quyền và theo quy định.

Về đăng ký biến động đai: căn cứ quy định tại Điều 133 Luật Đất đai năm 2024, điểm c khoản 2 Điều 14 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP và quy định pháp luật khác có liên quan, đối với thủ tục đăng ký biến động đất đai thuộc thẩm quyền của Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh xem xét giải quyết theo quy định đối với từng trường hợp hồ sơ cụ thể theo quy định tại Điều 41 Thông tư số 10/2024/TT-BTNM ngày 31/10/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) quy định về hồ sơ địa chính, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất.

Việc thực hiện thủ tục hành chính thuộc trách nhiệm của nhà đầu tư thì các nhà đầu tư thực hiện dự án có trách nhiệm chủ động lập thủ tục và liên hệ với Trung tâm hành chính, UBND cấp xã nơi có đất, Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh để nộp hồ sơ theo quy định.

Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh thì tổ chức sử dụng đất hoặc UBND cấp xã/Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và các đơn vị có liên quan, kịp thời có văn bản gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường theo từng hồ sơ cụ thể được giải đáp, hướng dẫn thực hiện theo quy định./.