Ông Lương Công Tuấn, Trưởng ban Pháp chế HĐND TP Đà Nẵng, báo cáo thẩm tra dự thảo nghị quyết tại kỳ họp thứ 3 HĐND thành phố khóa XI.

Chiều 29/6, HĐND TP Đà Nẵng khóa XI, nhiệm kỳ 2026 – 2031 tổ chức kỳ họp thứ 3 (kỳ họp chuyên đề), thông qua nghị quyết quy định số lượng, chức danh cùng chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động tại thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố.

Theo nghị quyết, mỗi thôn, tổ dân phố được bố trí không quá 3 người hoạt động không chuyên trách, gồm các chức danh: bí thư chi bộ, trưởng thôn (hoặc tổ trưởng tổ dân phố) và trưởng ban công tác Mặt trận.

Mức phụ cấp đối với các chức danh này được xác định theo quy mô hộ dân. Cụ thể, tại các thôn dưới 300 hộ hoặc tổ dân phố dưới 450 hộ, hệ số phụ cấp của bí thư chi bộ là 2,1 lần mức lương cơ sở; trưởng thôn hoặc tổ trưởng tổ dân phố là 2,0; trưởng ban công tác Mặt trận là 1,8. Đối với những địa bàn có quy mô dân cư lớn hơn hoặc thuộc khu vực trọng điểm quốc phòng, biên giới, hải đảo và thôn đặc biệt khó khăn, hệ số phụ cấp được nâng lên tương ứng, cao nhất lần lượt là 2,5; 2,4 và 2,2 lần mức lương cơ sở.

Đối với người tham gia hoạt động tại thôn, tổ dân phố, nghị quyết quy định mỗi đơn vị được bố trí không quá 8 người, gồm các chức danh như phó bí thư chi bộ, phó trưởng thôn hoặc tổ phó tổ dân phố, phó trưởng ban công tác Mặt trận cùng chi hội trưởng các tổ chức đoàn thể. Mức hỗ trợ hằng tháng dao động từ 1 triệu đến 1,5 triệu đồng/người, tùy theo quy mô dân cư và đặc thù địa bàn.

HĐND TP Đà Nẵng ban hành chính sách mới về chế độ, phụ cấp và hỗ trợ đối với người hoạt động tại thôn, tổ dân phố.

Theo UBND TP Đà Nẵng, tổng kinh phí dự kiến chi trả hằng năm cho người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động tại thôn, tổ dân phố, bao gồm phụ cấp cùng các khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, khoảng 559 tỷ đồng, giảm khoảng 324 tỷ đồng so với mức chi hiện nay.

Nghị quyết cũng quy định chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động nghỉ việc do sắp xếp thôn, tổ dân phố. Trong đó, người hoạt động không chuyên trách thuộc diện nghỉ việc sẽ được hưởng chế độ theo quy định tại Nghị định số 154/2025/NĐ-CP của Chính phủ. Kinh phí thực hiện chính sách này dự kiến khoảng 1.218 tỷ đồng và được chi trả một lần tại thời điểm sắp xếp.

Bên cạnh chính sách của Trung ương, Đà Nẵng còn ban hành cơ chế hỗ trợ đặc thù đối với người hoạt động không chuyên trách không đủ điều kiện tiếp tục bố trí công tác, các trường hợp giải quyết vượt số lượng dôi dư sau sáp nhập và người tham gia hoạt động tại thôn, tổ dân phố.

Theo đó, mức hỗ trợ một lần được tính theo thời gian công tác, gồm 3 triệu đồng đối với người có thời gian công tác dưới 1 năm; 5 triệu đồng đối với thời gian từ 1 đến 5 năm; 10 triệu đồng đối với thời gian trên 5 năm đến 10 năm; và tối đa 15 triệu đồng đối với người có thời gian công tác trên 10 năm. Dự kiến kinh phí thực hiện chính sách hỗ trợ đặc thù từ ngân sách thành phố khoảng 192 tỷ đồng.

HĐND TP Đà Nẵng cho biết, trường hợp Trung ương ban hành quy định mới về chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố nghỉ việc do sắp xếp, tổ chức lại bộ máy, thành phố sẽ rà soát và không tiếp tục áp dụng các chính sách đặc thù có nội dung trùng lặp nhằm bảo đảm thống nhất trong quá trình thực hiện.