Ảnh minh họa

Kiến nghị bổ sung hàng loạt nội dung trong Đề án khai thác nước

Qua rà soát Đề án và tài liệu liên quan, Sở Nông nghiệp và Môi trường nhận thấy nhiều phần của hồ sơ còn thiếu thông tin hoặc chưa cập nhật theo quy định. Trong phần mở đầu, Công ty chưa trình bày đầy đủ nguồn nước khai thác theo mẫu hướng dẫn. Bên cạnh đó, các số liệu khí tượng – thủy văn tại các bảng 7, 8, 9, 10 chưa cập nhật số liệu năm 2024 và không ghi rõ nguồn gốc số liệu.

Đáng chú ý, Công ty đang sử dụng số liệu mưa từ trạm Khí tượng – Thủy văn Đắk Nông (Gia Nghĩa) để tính toán lượng nước đến hồ Đô Ry II, trong khi khoảng cách hai khu vực lên đến gần 90 km, có sự chênh lệch lớn về lượng mưa. Sở đề nghị Công ty sử dụng số liệu từ trạm Đắk Mil, nơi gần công trình hơn (khoảng 25 km) và phản ánh sát thực tế hơn.

Ngoài ra, hồ sơ cũng sử dụng số liệu lưu lượng dòng chảy từ giai đoạn năm 1986–1987, được đánh giá là lạc hậu so với thời điểm đề nghị cấp phép. Vì vậy, Công ty phải cập nhật chuỗi số liệu thủy văn mới để tính toán lại cân bằng nước, đáp ứng nhu cầu tưới tiêu, cấp nước sinh hoạt và các nhu cầu sử dụng nước của vùng hạ du.

Yêu cầu làm rõ vị trí công trình – chế độ quan trắc – kế hoạch khai thác

Ở Chương II của Đề án, Sở đề nghị Công ty trình bày chi tiết vị trí, quy mô công trình hồ Đô Ry II, bao gồm những thay đổi trong quá trình vận hành từ năm 2007 đến nay. Công ty cũng phải mô tả rõ các vị trí quan trắc, nội dung, phương pháp, chế độ và thiết bị quan trắc sẽ sử dụng trong quá trình khai thác nước.

Đối với kế hoạch khai thác, nhiều dữ liệu trong hồ sơ thiếu bảng tính chứng minh. Cụ thể:

• Định mức tưới 833 m³/ha/tháng cho cây công nghiệp chưa có tài liệu chứng minh.
• Số liệu trong bảng tính điều tiết nước năm chưa kèm bảng tính chi tiết lưu lượng nước về hồ và tài liệu chứng minh nguồn số liệu.
• Số liệu diện tích tưới giữa các trang của Đề án còn thiếu thống nhất.

Đáng chú ý, theo biên bản kiểm tra thực địa, phía thượng nguồn hồ có bãi rác thải tập trung, nhưng Đề án chưa đánh giá tác động của bãi rác đến công trình cấp nước. Sở yêu cầu Công ty bổ sung nội dung này để đảm bảo an toàn nguồn nước phục vụ sản xuất và sinh hoạt.

Bổ sung hồ sơ pháp lý và sơ đồ hiện trường

Cùng với các nội dung kỹ thuật, Sở yêu cầu Công ty bổ sung thêm: Quyết định phê duyệt cắm hành lang bảo vệ công trình thủy lợi; Quy trình vận hành hồ chứa theo Luật Thủy lợi 2017; Sơ đồ minh họa khu vực khai thác nước phải bổ sung mạng lưới sông suối, trạm quan trắc, công trình khai thác – sử dụng nước, địa danh hành chính, hiện trạng nhà cửa và đường giao thông trong khu vực.

Việc hoàn thiện đầy đủ thông tin này nhằm đảm bảo công tác thẩm định được thực hiện đúng quy trình, phù hợp thực trạng của công trình và khu vực xung quanh.

Chưa thể đề nghị cấp phép khai thác nước sinh hoạt vì thiếu ủy quyền theo nghị định mới

Theo Nghị định 54/2024/NĐ-CP, trường hợp hồ sơ xin giấy phép khai thác nước mặt bao gồm cả mục đích phục vụ cấp nước sinh hoạt, tổ chức quản lý hồ chứa phải có thỏa thuận và ủy quyền của đơn vị đang khai thác nguồn nước đó.

Hiện nay, Công ty Thủy lợi Đắk Nông chưa có văn bản ủy quyền từ Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh – đơn vị đang khai thác nguồn nước thô từ hồ Đô Ry II để cấp nước sinh hoạt. Vì vậy, Công ty chưa đủ điều kiện đề nghị cấp phép khai thác nước phục vụ mục đích sinh hoạt.

Nếu đơn vị cấp nước không ủy quyền, Trung tâm nước sạch phải tự lập hồ sơ đề nghị cấp phép khai thác nước mặt theo quy định, gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường để thẩm định.

Công ty phải hoàn thiện hồ sơ trước 20/12/2025

Sở đề nghị Công ty Thủy lợi Đắk Nông rà soát, hoàn thiện toàn bộ hồ sơ, đồng thời đóng dấu giáp lai và đính kèm văn bản giải trình trước ngày 20/12/2025. Sau thời hạn này, Sở sẽ trả lại hồ sơ và không xem xét thẩm định.

Văn bản cũng được gửi tới Trung tâm Nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh để phối hợp thực hiện, đảm bảo hồ sơ cấp phép được hoàn thiện đúng quy định pháp luật.

Nâng cao trách nhiệm trong quản lý tài nguyên nước

Việc yêu cầu bổ sung hồ sơ lần này thể hiện sự nghiêm túc của tỉnh Lâm Đồng trong công tác quản lý tài nguyên nước, đặc biệt đối với các hồ chứa có vai trò quan trọng trong sản xuất, tưới tiêu và cấp nước sinh hoạt. Công tác cấp phép không chỉ yêu cầu tuân thủ quy định pháp luật, mà còn đòi hỏi hồ sơ phải đầy đủ – chính xác – phù hợp thực tế, nhằm đảm bảo khai thác nguồn nước bền vững và an toàn cho vùng hạ du./.