Lâm Đồng: Thanh tra chỉ một loạt sai phạm tại dự án Khu du lịch sinh thái Datanla

Qua thanh tra, Thanh tra tỉnh Lâm Đồng phát hiện dự án Khu du lịch sinh thái thác Datanla và Bãi đậu xe dưới tán rừng do Công ty Cổ phần Du lịch Lâm Đồng làm chủ đầu tư từng bị xử phạt hành chính về hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ với tổng diện tích 7.249m²

Theo Kết luận thanh tra số 57/KL-TTr do Thanh tra tỉnh Lâm Đồng ban hành mới đây, cuộc thanh tra được thực hiện theo Quyết định số 384/QĐ-TTr ngày 06/5/2026, tập trung rà soát toàn bộ việc chấp hành pháp luật đối với dự án Khu du lịch sinh thái thác Datanla và Bãi đậu xe dưới tán rừng do Công ty Cổ phần Du lịch Lâm Đồng làm chủ đầu tư. Đoàn thanh tra làm việc trực tiếp từ ngày 07/5 đến 30/5/2026, trên cơ sở các báo cáo giải trình của doanh nghiệp cùng nhiều sở, ngành liên quan.

Dự án này được hình thành trên cơ sở hợp nhất hai dự án thành phần, gồm dự án bãi đậu xe dưới tán rừng được cấp Giấy chứng nhận đầu tư ngày 18/7/2014 và dự án khu du lịch sinh thái thác Datanla được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 1954/QĐ-UBND ngày 05/9/2016. Đến ngày 10/4/2017, UBND tỉnh Lâm Đồng ban hành Quyết định số 686/QĐ-UBND hợp nhất hai dự án thành một tổng thể với diện tích 106,09ha, trong đó khu A rộng 99,09ha và khu B rộng 7ha.

Tổng mức đầu tư đăng ký của dự án lên tới 324,2 tỷ đồng, nhưng thực tế đến thời điểm thanh tra, doanh nghiệp mới thực hiện khoảng 235,5 tỷ đồng, tương đương 72,64% tổng vốn đăng ký. Đáng chú ý, dù tiến độ khu A phải hoàn thành vào cuối năm 2020 và khu B vào cuối năm 2016, dự án vẫn chậm kéo dài, với mức chậm được xác định lên tới 65 tháng đối với khu A và 113 tháng đối với khu B. Thanh tra xác định đây là một trong những vi phạm trọng yếu của dự án.

Không chỉ chậm tiến độ, dự án còn lộ ra bất cập nghiêm trọng về đất đai. Kết luận nêu rõ Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu UBND tỉnh cho thuê đất theo Quyết định số 1397/QĐ-UBND ngày 29/6/2015 và Quyết định số 1577/QĐ-UBND ngày 18/7/2017 mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất, vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều 118 Luật Đất đai 2013. Đây là sai phạm được xác định thuộc trách nhiệm trực tiếp của cơ quan tham mưu thời kỳ đó.

Một điểm nóng khác là việc xây dựng công trình trên đất lâm nghiệp khi chưa được chuyển mục đích sử dụng đất. Thanh tra ghi nhận có 48 công trình hiện hữu trong dự án, trong đó nhiều hạng mục xây dựng không phép, sai phép hoặc không đúng hồ sơ thiết kế được duyệt. Riêng khoảng 3.240m² đất lâm nghiệp đã bị sử dụng sai mục đích cho các hạng mục có mái che, sân bãi đậu xe và khu vui chơi.

Đặc biệt, dự án từng bị xử phạt hành chính về hành vi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ với tổng diện tích 7.249m². Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường đã ban hành Quyết định số 09/QĐ-XPVPHC ngày 08/10/2021, sau đó đính chính tại Quyết định số 17/QĐ-ĐC ngày 29/9/2022, xử phạt số tiền 160 triệu đồng và truy thu lợi bất hợp pháp 841,6 triệu đồng. Tuy nhiên đến nay, doanh nghiệp vẫn chưa hoàn thành biện pháp khắc phục hậu quả là khôi phục lại hiện trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.

Ở góc độ tài chính, doanh nghiệp đã ký quỹ bảo đảm đầu tư với số tiền 7,65 tỷ đồng từ ngày 06/7/2017, nhưng đến nay chưa được hoàn trả do chưa đáp ứng điều kiện tiến độ. Dù vậy, giai đoạn 2021-2025, doanh nghiệp ghi nhận doanh thu lên tới 819,79 tỷ đồng, lợi nhuận sau thuế đạt hơn 376,11 tỷ đồng. Đây là con số cho thấy hiệu quả kinh doanh lớn, song không đồng nghĩa với việc hợp thức hóa các vi phạm tồn tại kéo dài.

Kết luận thanh tra cũng chỉ rõ trách nhiệm không chỉ thuộc về doanh nghiệp mà còn liên quan đến hàng loạt cơ quan quản lý như Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Ban Quản lý Khu du lịch quốc gia hồ Tuyền Lâm và UBND phường Xuân Hương – Đà Lạt. Thanh tra kiến nghị các đơn vị này tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân qua từng thời kỳ, đồng thời rà soát điều kiện tiếp tục giao đất, cho thuê đất và xử lý dứt điểm các vi phạm.../.