Quy hoạch phát triển Chân Mây - Lăng Cô theo mô hình đô thị cảng - du lịch quốc tế

Trong dòng chảy phát triển mạnh mẽ của thành phố Huế, xã Chân Mây - Lăng Cô đang từng bước khẳng định vai trò là cực tăng trưởng kinh tế quan trọng ở phía Nam, nơi hội tụ những tiềm năng lớn về cảng biển, logistics, công nghiệp, du lịch và dịch vụ. Song hành với cơ hội phát triển là những thách thức ngày càng lớn trong công tác quản lý đô thị, đặc biệt là quản lý trật tự xây dựng theo hướng hiện đại, minh bạch và bền vững.

Xã Chân Mây - Lăng Cô đang từng bước khẳng định vai trò là cực tăng trưởng kinh tế quan trọng ở phía Nam, nơi hội tụ nhiều tiềm năng lớn

Việc nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý trật tự xây dựng đô thị thông minh trên nền tảng dữ liệu số, ứng dụng GIS, trí tuệ nhân tạo (AI), thiết bị bay không người lái (UAV) và kết nối với Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh thành phố Huế (HueIOC), ứng dụng Hue-S không chỉ là yêu cầu cấp thiết của thực tiễn mà còn là bước đi chiến lược nhằm kiến tạo một không gian phát triển hài hòa giữa tăng trưởng kinh tế, bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

Phát triển nhanh phải đi đôi với phát triển bền vững

Là địa bàn nằm trong Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô, xã Chân Mây - Lăng Cô đang chứng kiến tốc độ đô thị hóa và đầu tư xây dựng diễn ra mạnh mẽ. Nhu cầu phát triển nhà ở, cơ sở lưu trú du lịch, dịch vụ thương mại và hạ tầng kỹ thuật không ngừng gia tăng, tạo động lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế địa phương.

Tổng thể chung của Khu kinh tế Chân Mây - Lăng Cô và 5 vị trí điều chỉnh quy hoạch

Tuy nhiên, thực tiễn cũng cho thấy, nếu thiếu một cơ chế quản lý hiệu quả, quá trình phát triển nóng rất dễ kéo theo những hệ lụy như xây dựng không phép, sai phép, sử dụng đất không đúng mục đích, lấn chiếm hành lang giao thông, hành lang bảo vệ công trình công cộng hoặc vi phạm quy hoạch. Những tồn tại này không chỉ ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị mà còn tác động tiêu cực đến môi trường đầu tư, đời sống cộng đồng và mục tiêu phát triển bền vững.

Trong bối cảnh đó, việc đổi mới phương thức quản lý trật tự xây dựng từ truyền thống sang mô hình quản trị số được xem là giải pháp căn cơ, tạo nền tảng cho sự phát triển hài hòa giữa kinh tế, xã hội và môi trường.

Chuyển đổi số - chìa khóa nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước

Hiện nay, công tác quản lý trật tự xây dựng tại nhiều địa phương vẫn chủ yếu dựa vào hoạt động kiểm tra trực tiếp của lực lượng chức năng và phản ánh của người dân. Trong khi đó, sự phát triển mạnh mẽ của công nghệ số đã mở ra những phương thức quản lý hiện đại, hiệu quả và minh bạch hơn.

Theo định hướng nghiên cứu, Chân Mây - Lăng Cô sẽ từng bước xây dựng cơ sở dữ liệu số toàn diện về quy hoạch, đất đai, giấy phép xây dựng, hiện trạng công trình và hồ sơ xử lý vi phạm; đồng thời tích hợp thành một hệ thống dữ liệu thống nhất phục vụ công tác quản lý, điều hành.

Việc ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) sẽ giúp xây dựng bản đồ số quản lý trật tự xây dựng trên toàn địa bàn, cho phép theo dõi biến động không gian theo thời gian thực. Cùng với đó, công nghệ UAV, ảnh viễn thám và trí tuệ nhân tạo sẽ hỗ trợ phát hiện sớm các dấu hiệu vi phạm, từ đó nâng cao hiệu quả kiểm tra, giám sát và giảm thiểu tình trạng xử lý bị động như trước đây.

Đây cũng là bước cụ thể hóa tinh thần Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, góp phần xây dựng chính quyền số, đô thị thông minh và nền hành chính phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.

Người dân là chủ thể đồng hành trong quản lý đô thị

Một trong những điểm nhấn quan trọng của mô hình quản lý trật tự xây dựng thông minh là phát huy vai trò giám sát của cộng đồng. Thông qua việc tích hợp chuyên mục phản ánh vi phạm trật tự xây dựng trên ứng dụng Hue-S, người dân có thể trực tiếp gửi thông tin, hình ảnh, vị trí các công trình có dấu hiệu vi phạm đến cơ quan chức năng. Toàn bộ quy trình tiếp nhận, xử lý, phản hồi và theo dõi kết quả sẽ được thực hiện trên môi trường số, bảo đảm tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình của các đơn vị liên quan.

Sự tham gia chủ động của người dân sẽ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, bảo vệ cảnh quan, môi trường sống và giữ gìn trật tự đô thị.

Sự tham gia chủ động của người dân không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước mà còn xây dựng ý thức cộng đồng trong việc bảo vệ cảnh quan, môi trường sống và giữ gìn trật tự đô thị. Đây chính là yếu tố quan trọng để hình thành một nền quản trị hiện đại, lấy người dân làm trung tâm và hướng đến phát triển bền vững.

Kiến tạo mô hình đô thị thông minh có khả năng nhân rộng

Không dừng lại ở việc xử lý các vấn đề trước mắt, mô hình quản lý trật tự xây dựng thông minh tại Chân Mây - Lăng Cô còn hướng tới xây dựng một hệ sinh thái quản trị số toàn diện với khả năng nhân rộng trên phạm vi toàn thành phố Huế.

Các sản phẩm dự kiến như hệ thống Dashboard phục vụ lãnh đạo điều hành theo thời gian thực, bộ tiêu chí cảnh báo nguy cơ vi phạm, phần mềm quản lý hồ sơ xử lý vi phạm, cơ chế kết nối dữ liệu với HueIOC, LGSP và các nền tảng dữ liệu quốc gia sẽ tạo nên một nền tảng quản trị hiện đại, liên thông và đồng bộ.

Đặc biệt, việc nghiên cứu xây dựng mô hình bản sao số (Digital Twin) cho khu vực trung tâm Chân Mây - Lăng Cô sẽ mở ra khả năng mô phỏng hiện trạng, dự báo xu hướng phát triển, hỗ trợ ra quyết định nhanh chóng và chính xác hơn. Đây được xem là xu hướng quản lý tiên tiến đang được nhiều đô thị thông minh trên thế giới áp dụng nhằm bảo đảm sự phát triển cân bằng và bền vững.

Hướng tới một tương lai phát triển xanh, thông minh và bền vững

Đánh giá về tầm nhìn đưa địa phương trở thành đô thị động lực xanh, ông Đinh Ngọc Hùng, Chủ tịch UBND xã Chân Mây - Lăng Cô nhấn mạnh: "Đối với một địa bàn đặc thù có cảng biển và tiềm năng du lịch lớn như Chân Mây - Lăng Cô, bài toán phát triển bền vững đòi hỏi một lời giải toàn diện hơn, vượt ra khỏi các chỉ số tăng trưởng kinh tế thuần túy. Tiến trình này là sự dung hòa biện chứng giữa dòng chảy đô thị hóa mạnh mẽ với các giải pháp công nghệ bảo vệ môi trường, phát triển du lịch xanh đi đôi với bảo tồn không gian sống của cộng đồng. Phát triển chỉ thực sự có ý nghĩa khi người dân được thụ hưởng trực tiếp từ những thành quả kinh tế, có một môi trường an lành, đáng sống và sinh kế bền vững."

Phát triển chỉ thực sự có ý nghĩa khi người dân được thụ hưởng trực tiếp từ những thành quả kinh tế, có một môi trường an lành, đáng sống và sinh kế bền vững.

Đối với Chân Mây - Lăng Cô, việc ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số và trí tuệ nhân tạo vào quản lý trật tự xây dựng chính là giải pháp mang tính chiến lược để hiện thực hóa mục tiêu đó. Một đô thị được quản lý minh bạch, quy hoạch được tuân thủ nghiêm túc, người dân được tham gia giám sát và dữ liệu được kết nối thông suốt sẽ là nền tảng vững chắc cho môi trường đầu tư ổn định, cho tăng trưởng kinh tế xanh và cho sự phát triển lâu dài của địa phương.

Trong hành trình xây dựng thành phố Huế là đô thị trực thuộc Trung ương giàu bản sắc, hiện đại và thông minh, Chân Mây - Lăng Cô đang đứng trước cơ hội lớn để trở thành hình mẫu về quản trị đô thị số, góp phần kiến tạo một tương lai phát triển bền vững, vì lợi ích của cộng đồng hôm nay và các thế hệ mai sau./.