Đà Nẵng tiên phong kiến tạo thị trường tài sản mã hóa an toàn, minh bạch

Toàn cảnh Diễn đàn “Đối thoại chính sách tài sản mã hóa’’ của VBA.

Sự kiện được tổ chức trực tiếp và trực tuyến, quy tụ đại diện các cơ quan quản lý, chuyên gia trong nước và quốc tế, cùng nhiều tổ chức tài chính – công nghệ như Tether, Ngân hàng TMCP Quân đội (MB) và Trung tâm Nghiên cứu & Ứng dụng công nghệ thế hệ mới.

Phát biểu khai mạc, ông Hồ Quang Bửu, Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng cho biết địa phương đang triển khai Nghị quyết 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia, phấn đấu đến năm 2030 kinh tế số chiếm 35-40% GRDP.

Ông Hồ Quang Bửu – Phó Chủ tịch UBND TP. Đà Nẵng phát biểu khai mạc Diễn đàn “Đối thoại chính sách tài sản mã hóa’’.

Đặc biệt, Nghị quyết 222/2025/QH15 của Quốc hội về Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam, được thông qua ngày 27/6/2025, xác định Đà Nẵng là một trong những hạt nhân trọng điểm. Trung tâm được định hướng phát triển dựa trên ba trụ cột: tài chính xanh, tài chính thương mại và công nghệ tài chính – tài sản số, hướng tới việc biến Đà Nẵng thành “phòng thí nghiệm” cho các mô hình tài chính mới.

Cùng với đó, Nghị quyết 05/2025/NQ-CP của Chính phủ (ban hành ngày 9/9/2025) về thí điểm thị trường tài sản mã hóa được xem là cú hích quan trọng, mở ra cơ hội để Việt Nam nói chung và Đà Nẵng nói riêng tiên phong trong lĩnh vực công nghệ tài chính mới, thu hút dòng vốn minh bạch, thúc đẩy nền kinh tế số phát triển.

“Chính quyền thành phố Đà Nẵng cam kết đồng hành cùng các tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư để cùng kiến tạo thị trường tài sản số hiệu quả, an toàn và phát triển bền vững”, ông Hồ Quang Bửu nhấn mạnh.

Theo CoinMarketCap, thị trường tài sản mã hóa toàn cầu hiện đạt quy mô hơn 4.270 tỷ USD, với hơn 600 triệu người dùng và 850 sàn giao dịch. Dự báo của JP Morgan Chase cho thấy con số này có thể vượt 10.000 tỷ USD vào năm 2030, tăng 2,5 lần chỉ trong 5 năm tới.

Tại Việt Nam, sự phát triển của lĩnh vực này đang nhận được sự quan tâm đặc biệt của Chính phủ và các cơ quan quản lý. Ông Tô Trần Hòa, Phó Trưởng ban Phát triển thị trường chứng khoán – Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, cho rằng thị trường tài sản mã hóa mở ra cơ hội lớn để Việt Nam bứt phá tăng trưởng, nhưng hành trình từ “quản lý rủi ro” đến “phát triển minh bạch” vẫn còn dài.

Ông Tô Trần Hoà – Phó Trưởng ban Phát triển thị trường chứng khoán – Ủy ban Chứng khoán Nhà nước trình bày tham luận tại Diễn đàn "Đối thoại chính sách tài sản mã hóa".

Theo ông Hòa, Nghị quyết 05 và Nghị quyết 222 là hai bước đi nền tảng giúp thiết lập hành lang pháp lý cho các định chế tài chính, doanh nghiệp công nghệ và nhà đầu tư tham gia hợp pháp và an toàn.

“Sau 6 tháng kể từ khi đơn vị cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa (VASP) đầu tiên được cấp phép, nhà đầu tư Việt Nam giao dịch ngoài hệ thống được cấp phép sẽ bị xử lý tùy mức độ vi phạm”, ông Hòa cho biết.

Ông cũng giải thích thêm: Các doanh nghiệp được cấp phép trong khuôn khổ Trung tâm Tài chính quốc tế (Nghị quyết 222) chỉ được phục vụ khách hàng nước ngoài, còn các sàn giao dịch phục vụ nhà đầu tư trong nước phải được Bộ Tài chính cấp phép theo Nghị quyết 05.

Ở góc độ quản lý tài chính – ngân hàng, bà Nguyễn Thị Minh Thơ, Phó Cục trưởng Cục Phòng chống rửa tiền (Ngân hàng Nhà nước Việt Nam), nhận định Nghị quyết 05 là bước tiến quan trọng trong việc giúp Việt Nam thực hiện cam kết với Lực lượng đặc nhiệm tài chính quốc tế (FATF).

Kể từ tháng 6/2023, Việt Nam nằm trong Danh sách xám của FATF, do đó việc tăng cường minh bạch tài chính là nhiệm vụ cấp thiết.

Bà Thơ cho biết, trong giai đoạn thí điểm, các quy định về phòng chống rửa tiền và tài trợ khủng bố sẽ được áp dụng một cách chặt chẽ nhằm đảm bảo tính minh bạch và an toàn của thị trường. Cụ thể, các đơn vị cung cấp dịch vụ tài sản mã hóa phải xác minh danh tính khách hàng đối với mọi giao dịch có giá trị từ 1.000 USD trở lên, thực hiện giám sát liên tục và báo cáo kịp thời các giao dịch đáng ngờ, đồng thời lưu trữ toàn bộ dữ liệu giao dịch trong nước tối thiểu 10 năm – gấp đôi so với quy định hiện hành của Luật Phòng chống rửa tiền.

Ông Phan Đức Trung, Chủ tịch Hiệp hội Blockchain & Tài sản số Việt Nam, đồng thời là Chủ tịch Công ty 1Matrix, đánh giá Đà Nẵng đang sở hữu lợi thế thể chế và hạ tầng pháp lý để tiên phong triển khai mô hình thị trường tài sản mã hóa nội địa.

Cụ thể, Luật Công nghiệp Công nghệ số sẽ có hiệu lực từ năm 2026, kết hợp cùng Nghị quyết 222 về Trung tâm Tài chính quốc tế, tạo nền tảng cho sự phát triển đồng bộ của các mô hình tài chính số. VBA khẳng định sẵn sàng đồng hành cùng Đà Nẵng trong đào tạo nhân lực, hỗ trợ điều tra gian lận và chuẩn hóa hoạt động thị trường, hướng tới một hệ sinh thái đổi mới, tuân thủ và bền vững.

Theo ông Trung, bên cạnh cơ hội mở rộng, rủi ro an toàn tài chính trong lĩnh vực này cũng ngày càng rõ nét. “Năm 2024, Trung tâm Khiếu nại tội phạm mạng (IC3) thuộc FBI ghi nhận thiệt hại toàn cầu từ lừa đảo tài sản số hơn 9,3 tỷ USD, tăng gần 70% so với năm trước; Việt Nam nằm trong nhóm sáu điểm nóng toàn cầu. Đây là lời cảnh báo về tầm quan trọng của cơ chế giám sát để bảo đảm niềm tin thị trường”, ông Trung nói.

Quang cảnh phiên thảo luận tại Diễn đàn “Đối thoại chính sách tài sản mã hóa.

Được biết, diễn đàn lần này tập trung thảo luận 3 nội dung trọng tâm. Thứ nhất, cập nhật bức tranh pháp lý trong và ngoài nước liên quan đến thị trường tài sản mã hóa, nhằm giúp các cơ quan, doanh nghiệp và nhà đầu tư nắm rõ khung quản lý hiện hành và xu hướng quốc tế. Thứ hai, làm rõ vai trò của blockchain và tài sản số trong tăng trưởng kinh tế, đặc biệt tại Đà Nẵng – địa phương đang hướng đến mục tiêu trở thành trung tâm tài chính – công nghệ của khu vực. Thứ ba, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tăng cường kết nối giữa Chính phủ, doanh nghiệp, nhà đầu tư, chuyên gia và cộng đồng công nghệ. Qua đó xây dựng hệ sinh thái tài sản số minh bạch, bền vững và có trách nhiệm, đáp ứng yêu cầu phát triển của nền kinh tế số.

Phát biểu bế mạc, ông Hồ Kỳ Minh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Đà Nẵng nhấn mạnh: “Nghị quyết 05, Nghị quyết 222 và Nghị quyết 136 về tổ chức chính quyền đô thị, cơ chế đặc thù cho Đà Nẵng trong 5 năm tới là cơ sở để thành phố phát triển mạnh mẽ về đổi mới sáng tạo, từng bước hiện thực hóa mục tiêu trở thành Trung tâm Tài chính quốc tế của Việt Nam”.

Ông Minh cũng đề nghị các cơ quan, tổ chức và doanh nghiệp tiếp tục hỗ trợ Đà Nẵng trong công tác phòng chống rửa tiền, ngăn chặn gian lận, nâng cao năng lực nhân sự và hợp tác quốc tế – những yếu tố nền tảng để kiến tạo một thị trường tài sản mã hóa an toàn, minh bạch và phát triển bền vững./.